Powiat Nakło n.Notecią

Uchwała nr NR LXII/205//2012
ZARZĄDU POWIATU W NAKLE NAD NOTECIĄ
z dnia 19 marca 2012

w sprawie wniesienia autopoprawek do niektórych projektów uchwał, skierowanych do rozpatrzenia przez Radę Powiatu w Nakle nad Notecią na sesji w dniu 28 marca 2012 roku.

Na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z późn. zm.)


                                       uchwala się, co następuje:

§ 1. Uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie likwidacji Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią, otrzymuje nową treść w brzmieniu: „Zgodnie z art. 5 ust. 5a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572,  z późn. zm.) prowadzenie publicznych szkół ponadgimnazjalnych oraz niektórych placówek oświatowych jest zadaniem własnym powiatu. W zakres pojęcia prowadzenia szkoły lub placówki, wchodzi również możliwość ich likwidacji.         Z kolei wydatki publiczne ponoszone przez jednostki samorządu terytorialnego, w tym te ponoszone na realizację zadań własnych, muszą spełniać wymóg art. 44 ust. 3 pkt 1 ustawy  z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych                      (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.).  W szczególności należy je wydatkować w sposób celowy i oszczędny,                           z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów.
      Zgodnie z art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572,
z późn. zm.) „szkoła publiczna, (…) może być zlikwidowana z końcem roku szkolnego przez organ prowadzący szkołę,
po zapewnieniu przez ten organ uczniom możliwości kontynuowania nauki w innej szkole publicznej tego samego typu,
a także odpowiednio o tym samym lub zbliżonym profilu kształcenia ogólnozawodowego albo kształcącej w tym samym
lub zbliżonym zawodzie. Organ prowadzący jest obowiązany, co najmniej na 6 miesięcy przed terminem likwidacji, zawiadomić o zamiarze likwidacji szkoły: rodziców uczniów (w przypadku szkoły dla dorosłych - uczniów), właściwego kuratora oświaty…” Natomiast zgodnie z art. 59 ust. 2 ustawy o systemie oświaty „szkoła lub placówka publiczna prowadzona przez jednostkę samorządu terytorialnego może zostać zlikwidowana po zasięgnięciu opinii organu sprawującego nadzór pedagogiczny (…)”.
Likwidacja szkoły wynika z planów samorządu powiatowego uporządkowania sieci szkół wchodzących                   w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią, jak również z nowelizacji przepisów ustawy o systemie oświaty, zakładającej stopniową likwidację uzupełniających liceów ogólnokształcących                  dla dorosłych - ustawa z dnia  19 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw               (Dz. U. Nr 205, poz. 1206).
Nie występuje ustawowy obowiązek zapewnienia słuchaczom możliwości kontynuacji kształcenia w innej szkole, gdyż wszyscy słuchacze zakończą swoją naukę w szkole przed jej likwidacją.
                Rada Powiatu w Nakle nad Notecią wyraziła w drodze uchwały zamiar likwidacji szkoły, na sesji
w dniu 25 stycznia 2012 r. Następnie organ prowadzący szkołę, co najmniej na 6 miesięcy przed planowaną likwidacją, poinformował o swoich planach imiennie rodziców uczniów szkoły oraz Kujawsko – Pomorskiego Kuratora Oświaty.
Podjęcie przedmiotowej uchwały wiąże się także z aktualizacją uchwały o sieci szkół ponadgimnazjalnych,  której posiadanie przez samorząd powiatowy jest obowiązkiem ustawowym.
       W sprawie będącej przedmiotem niniejszej uchwały zasięgnięto opinii Kujawsko – Pomorskiego Kuratora Oświaty.
     Niniejsza uchwała została przedłożona do zaopiniowania związkom zawodowym.”.
 
§ 2. Uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie przekształcenia Technikum, kształcącego w zawodach: technik architektury krajobrazu, technik technologii żywności, technik weterynarii, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadpodstawowych im. Wincentego Witosa w Samostrzelu, otrzymuje nową treść w brzmieniu: „Zgodnie z art. 5 ust. 5a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.) prowadzenie publicznych szkół ponadgimnazjalnych oraz niektórych placówek oświatowych jest zadaniem własnym powiatu. W zakres pojęcia prowadzenia szkoły lub placówki, wchodzi również możliwość ich przekształcenia. Z kolei wydatki publiczne ponoszone przez jednostki samorządu terytorialnego, w tym te ponoszone na realizację zadań własnych, muszą spełniać wymóg art. 44 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych  (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.).  W szczególności należy je wydatkować w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów.
Zgodnie z art. 59 ust. 6 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572,                  z późn. zm.) „Przepisy /dotyczące zakładania likwidowania szkół i placówek/ stosuje się odpowiednio w przypadku przekształcenia szkoły lub placówki”. Zgodnie z art. 59 ust. 1 „szkoła publiczna, (…) może być zlikwidowana z końcem roku szkolnego przez organ prowadzący szkołę, po zapewnieniu przez ten organ uczniom możliwości kontynuowania nauki                  w innej szkole publicznej tego samego typu, a także odpowiednio o tym samym lub zbliżonym profilu kształcenia ogólnozawodowego albo kształcącej w tym samym lub zbliżonym zawodzie. Organ prowadzący jest obowiązany, co najmniej na 6 miesięcy przed terminem likwidacji, zawiadomić o zamiarze likwidacji szkoły: rodziców uczniów (w przypadku szkoły
dla dorosłych - uczniów), właściwego kuratora oświaty(…)” . Natomiast zgodnie z art. 59 ust. 2 ustawy o systemie oświaty „szkoła lub placówka publiczna prowadzona przez jednostkę samorządu terytorialnego może zostać zlikwidowana                      po zasięgnięciu opinii organu sprawującego nadzór pedagogiczny (…)”.               
Poza tym w razie chęci poszerzania oferty kształcenia o kolejne zawody, na poziomie technikum, nie będzie potrzeby przeprowadzania skomplikowanej procedury przekształcania lub zakładania ciągle nowych placówek.
Podjęcie przedmiotowej uchwały nie spowoduje przekształcenia szkoły w nowy typ, a tym samym nie spowoduje, żadnych negatywnych dolegliwości dla aktualnie kształcącej się w szkole młodzieży.
Rada Powiatu w Nakle nad Notecią wyraziła w drodze uchwały zamiar przekształcenia szkoły na sesji
w dniu 25 stycznia 2012 r. Następnie organ prowadzący szkołę, co najmniej na 6 miesięcy przed planowanym przekształceniem, poinformował o swoich planach imiennie rodziców uczniów szkoły oraz Kujawsko-Pomorskiego Kuratora Oświaty. Organ prowadzący przekształcanej szkoły spełnił także inny obowiązek ustawowy, dotyczący zapewnienia uczniom możliwości kontynuowania nauki w szkole publicznej tego samego typu, kształcącej w tym samym zawodzie.
W sprawie będącej przedmiotem niniejszej uchwały zasięgnięto opinii Kujawsko – Pomorskiego Kuratora Oświaty.
Podjęcie przedmiotowej uchwały wiąże się także z aktualizacją uchwały o sieci szkół ponadgimnazjalnych,              której posiadanie przez samorząd powiatowy jest obowiązkiem ustawowym.
               Niniejsza uchwała została przedłożona do zaopiniowania związkom zawodowym.”.
 
§ 3. Uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie przekształcenia Szkoły Policealnej dla Dorosłych kształcącej w zawodzie technik rolnik, wchodzącej  w skład Zespołu Szkół Ponadpodstawowych im. Wincentego Witosa w Samostrzelu, otrzymuje nową treść w brzmieniu: „Zgodnie z art. 5 ust. 5a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r.             Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.) prowadzenie publicznych szkół ponadgimnazjalnych oraz niektórych placówek oświatowych jest zadaniem własnym powiatu. W zakres pojęcia prowadzenia szkoły lub placówki, wchodzi również możliwość ich przekształcenia. Z kolei wydatki publiczne ponoszone przez jednostki samorządu terytorialnego, w tym te ponoszone na realizację zadań własnych, muszą spełniać wymóg art. 44 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.).  W szczególności należy je wydatkować w sposób celowy i oszczędny,  z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów.
Zgodnie z art. 59 ust. 6 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572,           z późn. zm.) „Przepisy /dotyczące zakładania likwidowania szkół i placówek/ stosuje się odpowiednio w przypadku przekształcenia szkoły lub placówki”. Zgodnie z art. 59 ust. 1 „szkoła publiczna, (…) może być zlikwidowana z końcem roku szkolnego przez organ prowadzący szkołę, po zapewnieniu przez ten organ uczniom możliwości kontynuowania nauki                w innej szkole publicznej tego samego typu, a także odpowiednio o tym samym lub zbliżonym profilu kształcenia ogólnozawodowego albo kształcącej w tym samym lub zbliżonym zawodzie. Organ prowadzący jest obowiązany, co najmniej na 6 miesięcy przed terminem likwidacji, zawiadomić o zamiarze likwidacji szkoły: rodziców uczniów (w przypadku szkoły  dla dorosłych - uczniów), właściwego kuratora oświaty…” .     Natomiast zgodnie z art. 59 ust. 2 ustawy o systemie oświaty „szkoła lub placówka publiczna prowadzona przez jednostkę samorządu terytorialnego może zostać zlikwidowana                     po zasięgnięciu opinii organu sprawującego nadzór pedagogiczny (…)”.
Poza tym w razie chęci dalszego poszerzania oferty kształcenia szkoły o nowe zawody, nie będzie potrzeby przeprowadzania skomplikowanej procedury przekształcania lub zakładania ciągle nowych placówek. 
Rada Powiatu w Nakle nad Notecią wyraziła w drodze uchwały, zamiar przekształcenia szkoły na sesji                                     w dniu 25 stycznia 2012 r. Następnie organ prowadzący szkołę, co najmniej na 6 miesięcy przed planowanym przekształceniem, poinformował o swoich planach Kujawsko-Pomorskiego Kuratora Oświaty.
Przekształcana szkoła nie posiada słuchaczy, zatem nie występuje ustawowy obowiązek zapewnienia                         im możliwości kontynuacji kształcenia w innej szkole.
W sprawie będącej przedmiotem niniejszej uchwały zasięgnięto opinii Kujawsko – Pomorskiego Kuratora Oświaty.
Podjęcie przedmiotowej uchwały wiąże się także z aktualizacją uchwały o sieci szkół ponadgimnazjalnych,              której posiadanie przez samorząd powiatowy jest obowiązkiem ustawowym.
               Niniejsza uchwała została przedłożona do zaopiniowania związkom zawodowym.”.
 
§ 4. Uzasadnienia do następujących projektów uchwał:
a)       w sprawie likwidacji Technikum, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Władysława Łokietka            w Lubaszczu,
b)       w sprawie likwidacji Technikum Transportowego, wchodzącego w skład  Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych                           im. Władysława Łokietka w Lubaszczu,
c)        w sprawie likwidacji Technikum Mechatronicznego, wchodzącego w skład  Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych                       im. Władysława Łokietka w Lubaszczu,
d)       w sprawie likwidacji Technikum Handlowego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych                                   im. Władysława Łokietka w Lubaszczu,
e)       w sprawie likwidacji Technikum Hotelarskiego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych                                  im. Władysława Łokietka w Lubaszczu,
f)         w sprawie likwidacji Technikum Drogownictwa, wchodzącego w skład  Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych                               im. Władysława Łokietka w Lubaszczu,
g)       w sprawie likwidacji Technikum Budownictwa, wchodzącego w skład  Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych                                im. Władysława Łokietka w Lubaszczu
h)       w sprawie likwidacji Zasadniczej Szkoły Zawodowej dla Dorosłych, wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Władysława Łokietka w Lubaszczu,
i)         w sprawie likwidacji Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Władysława Łokietka  w Lubaszczu,
j)         w sprawie likwidacji Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego założonego w 2004 r., wchodzącego w skład                   Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych  im. Władysława Łokietka w Lubaszczu,
k)        w sprawie likwidacji Szkoły Policealnej, kształcącej w zawodach technik budownictwa, technik drogownictwa, technik obsługi turystycznej, technik prac biurowych wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Władysława Łokietka w Lubaszczu,
l)         w sprawie likwidacji Szkoły Policealnej dla Dorosłych, założonej w 2009 r. i wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Władysława Łokietka w Lubaszczu,
 
zmienia się w ten sposób, że sekwencja zdań „Likwidacja szkoły wynika z planów samorządu powiatowego, polegających  na zaprzestaniu działalności oświatowej przez Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych im. Władysława Łokietka w Lubaszczu oraz wchodzących w jego skład szkół i placówki oświatowej, z dniem 31 sierpnia 2012 r. Rada Powiatu w Nakle nad Notecią na sesji w dniu 25 stycznia 2012 r., rozwiązała ZSP w Lubaszczu oraz wyraziła zamiar likwidacji szkoły, będącej przedmiotem niniejszej uchwały.”, zastępowana jest treścią w brzmieniu: „Rada Powiatu w Nakle nad Notecią                         na sesji w dniu 25 stycznia 2012 r. wyraziła zamiar likwidacji szkoły, będącej przedmiotem niniejszej uchwały.”
 
§ 5. Uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie likwidacji Centrum Kształcenia Ustawicznego i Praktycznego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Władysława Łokietka w Lubaszczu,  zmienia się w ten sposób, że sekwencja zdań „Likwidacja placówki wynika z planów samorządu powiatowego, polegających na zaprzestaniu działalności oświatowej przez Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych im. Władysława Łokietka w Lubaszczu oraz wchodzących w jego skład szkół i placówki oświatowej, z dniem 31 sierpnia 2012 r. Rada Powiatu w Nakle nad Notecią na sesji w dniu 25 stycznia 2012 r., rozwiązała ZSP w Lubaszczu oraz wyraziła zamiar likwidacji szkoły, będącej przedmiotem niniejszej uchwały.”, zastępowana jest treścią w brzmieniu: „Rada Powiatu w Nakle nad Notecią na sesji w dniu 25 stycznia 2012 r. wyraziła zamiar likwidacji placówki, będącej przedmiotem niniejszej uchwały.”
 
§ 6. Uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie likwidacji Szkoły Policealnej dla Dorosłych, kształcącej w zawodach technik budownictwa, technik drogownictwa, technik obsługi turystycznej, technik prac biurowych i wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Władysława Łokietka w Lubaszczu, otrzymuje nową treść w brzmieniu: „    Zgodnie z art. 5 ust. 5a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572,
z późn. zm.) prowadzenie publicznych szkół ponadgimnazjalnych oraz niektórych placówek oświatowych jest zadaniem własnym powiatu. W zakres pojęcia prowadzenia szkoły lub placówki wchodzi również możliwość ich likwidacji. Z kolei wydatki publiczne ponoszone przez jednostki samorządu terytorialnego, w tym te ponoszone na realizację zadań własnych, muszą spełniać wymóg art. 44 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157,               poz. 1240 z późn. zm.).  W szczególności należy je wydatkować w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów.
Zgodnie z art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572,            z późn. zm.) „szkoła publiczna, (…) może być zlikwidowana z końcem roku szkolnego przez organ prowadzący szkołę,               po zapewnieniu przez ten organ uczniom możliwości kontynuowania nauki w innej szkole publicznej tego samego typu,              a także odpowiednio o tym samym lub zbliżonym profilu kształcenia ogólno zawodowego albo kształcącej w tym samym            lub zbliżonym zawodzie. Organ prowadzący jest obowiązany, co najmniej na 6 miesięcy przed terminem likwidacji, zawiadomić o zamiarze likwidacji szkoły: rodziców uczniów (w przypadku szkoły dla dorosłych  - uczniów), właściwego kuratora oświaty…” Natomiast zgodnie z art. 59 ust. 2 ustawy o systemie oświaty „szkoła lub placówka publiczna prowadzona przez jednostkę samorządu terytorialnego może zostać zlikwidowana po zasięgnięciu opinii organu sprawującego nadzór pedagogiczny (…)”.
Rada Powiatu w Nakle nad Notecią na sesji w dniu 25 stycznia 2012 r. wyraziła zamiar likwidacji szkoły, będącej przedmiotem niniejszej uchwały. Następnie organ prowadzący szkołę, co najmniej na 6 miesięcy przed planowaną likwidacją, poinformował o swoich planach imiennie słuchaczy oraz Kujawsko-Pomorskiego Kuratora Oświaty.
                Wszyscy słuchacze likwidowanej szkoły zakończą swój cykl kształcenia i ukończą szkołę                                                z dniem 31 sierpnia 2012 r. Zatem nie występuje ustawowy obowiązek zapewnienia im możliwości kontynuacji kształcenia           w innej szkole.
W sprawie będącej przedmiotem niniejszej uchwały zasięgnięto opinii Kujawsko – Pomorskiego Kuratora Oświaty.
Podjęcie przedmiotowej uchwały wiąże się także z aktualizacją uchwały o sieci szkół ponadgimnazjalnych,              której posiadanie przez samorząd powiatowy jest obowiązkiem ustawowym.
 Niniejsza uchwała została przedłożona do zaopiniowania związkom zawodowym.”.
 
§ 7. Wykonanie uchwały powierza się Staroście Nakielskiemu.                                                  
§ 8. Uchwała w chodzi w życie z dniem podjęcia.
 
 
 
Starosta
Tadeusz Sobol   ...............................................
 
Wicestarosta
Andrzej Kinderman ..........................................
 
Pozostali członkowie Zarządu:
 
Leszek Gutkowski ...........................................
 
Jarosław Schulz .................................................
 
Antoni Zbylut ..................................................
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Uzasadnienie