Powiat Nakło n.Notecią

Uchwała nr XXI/255/2012
RADY POWIATU W NAKLE NAD NOTECIĄ
z dnia 22 sierpnia 2012

w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami powiatu nakielskiego

Na podstawie art. 3d ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2001 r., Nr 142 , poz.1592 z późn. zm.[1]),


                                                uchwala się, co następuje :
 
§1.1 Celem konsultacji jest zapewnienie mieszkańcom powiatu nakielskiego uczestnictwa w ważnych dla powiatu sprawach, w tym poprzez informowanie zainteresowanych mieszkańców o planowanych przedsięwzięciach i ich efektach oraz zbieranie opinii i propozycji do wykorzystania przy podejmowaniu decyzji dotyczących tych przedsięwzięć.
 
2. W konsultacjach społecznych mieszkańcy powiatu wypowiadają swoje opinie w sprawach, które przewidziane są ustawą oraz w innych sprawach ważnych dla powiatu.

3. Inicjatywę w sprawie konsultacji posiadają:

1) Rada Powiatu;
2) Zarząd Powiatu;
3) Starosta;
4) klub radnych;
5) mieszkańcy powiatu w liczbie co najmniej 100 osób poprzez wystąpienie do Zarządu Powiatu z wnioskiem o przeprowadzenie konsultacji społecznych.
 
4. Wniosek o przeprowadzenie konsultacji powinien określać przedmiot oraz zasięg terytorialny lub środowiskowy konsultacji.
 
5. Decyzję o formie i terminie przeprowadzenia konsultacji na zasadach określonych w uchwale podejmuje Zarząd Powiatu określając w szczególności:
 
1) przedmiot konsultacji;
2) czas rozpoczęcia i zakończenia konsultacji;
3) zakres konsultacji;
4) formę konsultacji.
 
6. Wynik konsultacji społecznych nie jest wiążący dla organów powiatu.
 
7. Konsultacje społeczne uważa się za ważne bez względu na ilość uczestniczących w nich mieszkańców, przedstawicieli grup społeczno-zawodowych lub innych podmiotów.
 
§2. Konsultacje społeczne w zależności od ich przedmiotu mogą mieć zasięg:
 
1) ogólnopowiatowy;
2) lokalny – dotyczący mieszkańców określonego terytorium;
3) środowiskowy – dotyczący określonych grup społeczno-zawodowych lub innych podmiotów.
 
§3.1 Konsultacje przeprowadza się w szczególności w formie:

1) otwartych spotkań z mieszkańcami;
2) wyrażenia pisemnej opinii w danej kwestii;
3) badań ankietowych w wersji papierowej i elektronicznej.
 
2. O przeprowadzeniu i o wyborze formy konsultacji społecznych decyduje Zarząd Powiatu podejmując uchwalę o przeprowadzeniu konsultacji społecznych.
 
§4.1. Zawiadomienie o konsultacjach społecznych w formie bezpośredniego spotkania z mieszkańcami, przedstawicielami grup społeczno-zawodowych lub innych podmiotów umieszcza się w szczególności:

1) na stronie internetowej powiatu nakielskiego;
2) na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Nakle nad Notecią.
 
2. Spotkaniu z mieszkańcami przewodniczy Starosta lub upoważniona przez niego osoba.
 
3. Ze spotkania sporządza się protokół zawierający wyniki konsultacji społecznych, do którego dołącza się listę obecności.
 
4. W protokole umieszcza się informację w formie zawiadomienia, o terminie konsultacji społecznych, dane osoby będącej przewodniczącym spotkania, temat, przebieg dyskusji, podjęte ustalenia i opinie.
 
5. Zarząd Powiatu po zakończeniu konsultacji, podaje do publicznej wiadomości opinie i wnioski wynikające z przeprowadzonych konsultacji poprzez ich zamieszczenie na stronie internetowej powiatu nakielskiego i na tablicy ogłoszeń Starostwa.
 
§5. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu.
 
§6. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.




                                                                                    PRZEWODNICZĄCY RADY
 
                                                                                          ARTUR MICHALAK

 
 
                                                           UZASADNIENIE
 
Celem konsultacji społecznych jest przede wszystkim poznanie opinii uczestników na temat przedmiotu konsultacji społecznych, a także informowanie o planowanych działaniach, zebranie wniosków i uwag uczestników konsultacji, ich analiza, stosowna zwrotna reakcja, w tym ze wskazaniem tych uwag i sugestii, które zostały uwzględnione, jak również tych z nich, które odrzucono, wraz z podaniem stosownego uzasadnienia. Wyniki przeprowadzonych konsultacji społecznych zostaną podane do informacji publicznej na tablicy ogłoszeń i stronie internetowej Powiatu Nakielskiego, zaś samym skutkiem przeprowadzenia konsultacji społecznych będzie zastosowanie najbardziej optymalnego rozwiązania w sprawie przedmiotu konsultacji. Od przejrzystej, opartej na określonych zasadach regulacji procedury konsultacji społecznych, zależeć będzie sukces w realizacji określonych zamierzeń, opartych na udziale społeczeństwa w ich podejmowaniu.
Konsultacje społeczne przeprowadzane w Powiecie Nakielskim mają wzmocnić aktywną współpracę pomiędzy władzami samorządowymi, a obywatelami oraz podnosić jakość demokracji lokalnej. Zadaniem uchwały jest określenie i usystematyzowanie sposobu i formy prowadzenia dialogu z mieszkańcami.
Art. 3d ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym nakłada na Radę Powiatu obowiązek określenia w drodze uchwały zasad i trybu przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami. W tej sytuacji celowym staje się przyjęcie uchwały, która określi te zasady i tryb po wcześniejszym ich skonsultowaniu z różnymi środowiskami. Uchwała ta w przypadku zaistnienia sytuacji wymagającej konsultacji będzie podstawą do ich przeprowadzenia.
Niniejsza uchwała nie wywołuje skutków finansowych i nie obciąża budżetu Powiatu Nakielskiego. Mając powyższe na uwadze, podjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione.
 


[1] Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220; Nr 62, poz. 558; Nr 113, poz.984; Nr 200, poz. 1688; Nr 214, poz. 1806; Dz. U. z 2003 r. Nr 162, poz. 1568; Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1271; Dz. U. z 2004 r. Nr 102, poz. 1055; Dz. U. z 2007 r. Nr 173, poz. 1218; Dz. U. z  2008 r. Nr 180, poz. 1111; Nr 223, poz. 1458; Dz. U. z 2009 r. Nr 92, poz. 753; Nr 157, poz. 1241; Dz. U. z 2010 r. Nr 28, poz. 142; Nr 28, poz. 146; Nr 40, poz. 230; Nr 106, poz. 675; Dz. U. z 2011 r. Nr 21, poz. 113; Nr 217, poz. 1281, Nr 149, poz. 887.