Powiat Nakło n.Notecią

Uchwała nr NR LXV/ 219/2012
ZARZĄDU POWIATU W NAKLE NAD NOTECIĄ
z dnia 16 kwietnia 2012

w sprawie powierzenia stanowiska dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Władysława Łokietka w Lubaszczu

Na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z późn. zm.), art. 36a ust. 1, 2 i 13 w zw. z art. 5c pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.),


                             uchwala się, co następuje:
 
§ 1. Powierza się pani Dalili Szarszewskiej z dniem 1 września 2011 r. na okres 5 lat szkolnych stanowisko                     dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Władysława Łokietka w Lubaszczu, tj. do 31 sierpnia 2016 r.                                                           
 
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Staroście Nakielskiemu.
               
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
 
 Starosta
Tadeusz Sobol   ...............................................
Wicestarosta
Andrzej Kinderman ..........................................
 
Pozostali członkowie Zarządu:
 
Leszek Gutkowski ...........................................
 
Jarosław Schulz .................................................
 
Antoni Zbylut ..................................................
 
 
 
                                           UZASADNIENIE
 
W dniu 18 lipca 2011 r. Zarząd Powiatu w Nakle nad Notecią uchwałą nr XXXI/103/2011, powierzył stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Władysława Łokietka w Lubaszczu pani Dalili Szarszewskiej na okres 2 lat szkolnych. Przesłanka uzasadniającą powierzenia stanowiska na okres krótszy niż pięć lat, jest konfliktowa osobowość kandydatki i niepewność, czy szkolne konflikty personalne nie rozszerzą się i nie doprowadzą do dezorganizacji placówki.  Powyższa uchwała rozstrzygnięciem nadzorczym nr 14/2011 Wojewody Kujawsko-Pomorskiego została uznana                       za nieważną. Zdaniem Wojewody  Zarząd Powiatu dopuścił się naruszenia art. 36a ust. 1,2 i 13 ustawy                                        z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn zm.) w ten sposób,                        że niedostatecznie uzasadnił powierzenie stanowiska dyrektora szkoły na okres krótszy niż 5 lat. Nie wskazał bowiem uzasadnionego przypadku, na podstawie którego mógł skrócić okres powierzenia.
                Z powyższym stanowiskiem nie zgodził się Zarząd Powiatu w Nakle nad Notecią, który wniósł skargę                          do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na rozstrzygnięcie Wojewody. Strona skarżąca zwracała uwagę na błędy proceduralne Wojewody, gdyż jej zdaniem pismo Dalili Szarszewskiej powinno zostać potraktowane jako skarga                        na Zarząd Powiatu w rozumieniu art. 221 i 222 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego i skierowane do rozpatrzenia przez Radę Powiatu w Nakle nad Notecią. Ponadto podtrzymała swoje stanowisko związane           z występowaniem uzasadnionego przypadku, który pozwala powierzenie stanowiska na okres krótszy niż pięć lat.
                Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 25 stycznia 2012 r. ostatecznie oddalił skargę Zarządu Powiatu w Nakle nad Notecią. W uzasadnieniu wskazał, że rozstrzygnięcie nadzorcze zostało wszczęte                          i zakończone stwierdzeniem nieważności uchwały z urzędu. Zdaniem WSA w Bydgoszczy Wojewoda Kujawsko – Pomorski nie naruszył prawa stwierdzając nieważność uchwały, gdyż w istocie rzeczy Zarząd Powiatu w Nakle nad Notecią                     nie przedstawił wystarczającej argumentacji uzasadniającej występowanie uzasadnionego przypadku, który dopuszczałby możliwość powierzenia stanowiska dyrektora na okres krótszy niż pięć lat. Z powyższych powodów Zarząd Powiatu                          w Nakle nad Notecią został zobligowany do ponownego zajęcia się sprawą, ponieważ uchwała 18 lipca 2011 roku stała się nieważna z mocą ex tunc..
                Biorąc pod uwagę z jednej strony orzeczenie sądu, powzięcie uchwały jest zasadne.