Powiat Nakło n.Notecią

Uchwała nr XVI/98/2004
Rady Powiatu w Nakle nad Notecią
z dnia 31 marca 2004

w sprawie trybu postępowania o udzielenie dotacji podmiotom niezaliczonym do sektora finansów publicznych i niedziałającym w celu osiągnięcia zysku, na cele publiczne związane z realizacją zadań własnych powiatu nakielskiego, sposobu i rozliczania oraz kontroli wykonania zadań zleconych

Na podstawie art. 118 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148), art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142 poz. 1592 z późn. zm)

 

Rada Powiatu Nakle nad Notecią
uchwala co następuje:

§ 1

1. O udzielenie dotacji mogą ubiegać się podmioty prowadzące działalność statutową na terenie powiatu nakielskiego, związaną z realizacją zadań własnych powiatu.
2. Oferty mogą być składane w trakcie całego roku budżetowego.

§ 2

1. Oferty podmiotów powinny zawierać w szczególności:
1) szczegółowy zakres rzeczowy proponowanego do realizacji zadania,
2) kalkulacje przewidywanych kosztów realizacji zadania,
3) informacje o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych wskazujących na możliwość wykonania zadania,
4) termin i miejsce realizacji zadania,
5) informacje o posiadanych własnych środkach finansowych oraz o środkach uzyskanych z innych źródeł na realizację danego zadania.

2. Do oferty powinien być dołączony statut lub inny dokument organizacyjny lub rejestracyjny podmiotu, z którego wynikają jego zadania statutowe oraz pełnomocnictwa do składania oświadczeń woli.
3. Oferta powinna zawierać także poświadczenia z Urzędu Skarbowego oraz ZUS o niezaleganiu z zapłatą składek oraz obowiązkowych należności publicznoprawnych.
4. Oferta powinna być podpisana przez osobę lub osoby uprawnione do składania  oświadczeń woli w imieniu oferenta.
5. Zarząd Powiatu może uzależnić rozpatrzenie oferty od złożenia w ustalonym terminie dodatkowych informacji i wyjaśnień lub dokumentów.
6. Niezłożenie wskazanych dokumentów lub niezłożenie wyjaśnień w terminie spowoduje wykluczenie podmiotu z postępowania o udzielenie dotacji w trybie art. 118 ustawy o finansach publicznych.

§ 3

1. Decyzję o przyznaniu dotacji podejmuje Zarząd Powiatu w Nakle nad Notecią uwzględniając w szczególności:
1) ocenę przedstawionej w ofercie kalkulacji kosztów realizacji do rzeczowego zakresu zadania,
2) zgodność zadania z priorytetami przyjętymi na dany rok budżetowy i zapisanymi w Rocznym Programie Współpracy,
3) ocenę możliwości realizacji zadania przez oferenta przy uwzględnieniu informacji zawartych we wniosku,
4) analizę wykonania zadań zleconych oferentowi w okresie poprzednim, z uwzględnieniem rzetelności i terminowości realizacji.

2. Zarząd Powiatu dokonuje wyboru najkorzystniejszych ofert realizacji zadania uwzględniając przepisy o zamówieniach publicznych oraz ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

§ 4

Warunkiem zlecenia przez powiat realizacji zadania jest zawarcie pisemnej umowy przez Zarząd Powiatu z podmiotem oferentem reprezentowanym przez osoby, o których mowa w § 2 ust. 4.
Umowa pisemna powinna zawierać w szczególności:
1) dokładne oznaczenie stron umowy,
2) szczegółowy zakres rzeczowy realizowanego zadania, termin i miejsce jego realizacji, czas realizacji,
3) zobowiązanie zleceniobiorcy do prowadzenia dokumentacji według wymagań określonych przez zleceniodawcę w sposób umożliwiający ocenę wykonania zadań pod względem rzeczowym, finansowym i jakościowym,
4) zobowiązanie zleceniobiorcy do poddania się w każdym czasie, bez wcześniejszego powiadomienia, kontroli prowadzonej przez zleceniodawcę lub osobę przez niego pisemnie upoważnioną w zakresie objętym umową,
5) określenie wysokości dotacji, jaką zleceniodawca przekaże zleceniobiorcy z tytułu realizacji umowy oraz sposób i termin jej przekazywania,
6) określenie przeznaczenia przychodów uzyskanych przy realizacji zadania przez zleceniobiorcę, których częstotliwości i wysokości nie można było przewidzieć przy ustalaniu wysokości dotacji,
7) ustalenie zasad i terminów oraz formy rozliczeń między stronami umowy,
8) warunki wypowiedzenia umowy,
9) szczegółowo określone zasady odpowiedzialności zleceniobiorcy z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania zleconego zadania lub wykorzystania dotacji na cele inne niż określone w umowie, w szczególności:
a) terminu zwrotu kwoty dotacji przeznaczonej na inne cele lub wykorzystywanej niezgodnie z przeznaczeniem,
b) terminu zwrotu kwoty dotacji w wypadku niewykonania lub częściowego niewykonania zleconego zadania,
c) sposobu i terminu zabezpieczenia realizacji zadania, o ile podmiot zobowiązał się do udzielenia takiego zabezpieczenia w ofercie,
d) wysokość odsetek z tytułu nieterminowego przekazywania dotacji przez zleceniodawcę lub opóźnienia jej zwrotu przez zleceniobiorcę.

§ 5

Zarząd Powiatu prowadzi nadzór w zakresie wykonywania umów oraz oceny ich realizacji uwzględniając kryteria efektywności, rzetelności, ciągłości, terminowości oraz jakości ich świadczenia.

§ 6

1. Rozliczenie wykonania zadania i wykorzystania dotacji z zachowaniem zasady jawności postępowania następuje na podstawie:
1) sprawozdania z wykonania według określonego wzoru ustalonego w załączniku do umowy,
2) opisanych rachunków i faktur VAT dotyczących wydatków zleceniobiorcy faktycznie poniesionych na realizację zadania.
2. Rozliczenie wykonania zadania i wykorzystania dotacji następuje w terminie określonym w umowie.

§ 7

Sprawy związane z postępowaniem w sprawie przyjmowania ofert, przyznawania i rozliczania dotacji z zachowaniem zasady jawności postępowania prowadzą odpowiednie wydziały Starostwa Powiatowego w Nakle nad Notecią, stosownie do celu publicznego określonego w ofercie.

§ 8

Tracą moc uchwały:
1. Uchwała Nr XXI / 149 / 2000 Rady Powiatu w Nakle nad Notecią z dnia 28 czerwca 2000 r., dotyczącej polityki Powiatu Nakielskiego wobec organizacji pozarządowych,
2. Uchwała Nr XLII/351/2002 Rady Powiatu w Nakle nad Notecią w sprawie zmiany Karty Współpracy Powiatu Nakielskiego i Organizacji Pozarządowych.

§ 9

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Nakle nad Notecią.

§ 10

Uchwała wchodzi w życie w ciągu 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

                                                         PRZEWODNICZĄCY RADY

                                                       ZBIGNIEW SABACIŃSKI

 

 

UZASADNIENIE

do Uchwały Nr XVI /  98  / 2004  Rady Powiatu w Nakle nad Notecią z dnia 31 marca 2004 roku w sprawie trybu postępowania o udzielenie dotacji podmiotom niezaliczonym do sektora finansów publicznych i niedziałającym w celu osiągnięcia zysku, na cele publiczne związane z realizacją zadań własnych powiatu nakielskiego, sposobu i rozliczania oraz kontroli wykonania zadań zleconych

Ustalony w niniejszej uchwale tryb postępowania stosuje się do udzielania dotacji z budżetu powiatu podmiotom niezaliczonym do sektora finansów publicznych i niedziałającym w celu osiągnięcia zysku, na realizację zadań publicznych powiatu innych niż określone w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r,, Nr 96, poz. 873)
 Przepisy wprowadzające ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zobowiązują Radę Powiatu w terminie 3 miesięcy od dnia 1 stycznia 2004 r. do dostosowania uchwały w sprawie trybu postępowania o udzielenie dotacji podmiotowi niezaliczonemu do sektora finansów publicznych i niedziałającemu w celu osiągnięcia zysku, sposobu jej rozliczania oraz sposobu kontroli wykonywania zleconego zadania do wymagań związanych z wykonywaniem zadań w zakresie określonym w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
 Z uwagi na szeroki zakres dokonywanych zmian należy uchylić dotychczasowe uchwały i podjąć uchwałę w nowym brzmieniu.

                                                              PRZEWODNICZĄCY RADY

                                                              ZBIGNIEW SABACIŃSKI