2007 r. | 2006 r. | 2005 r. | 2004 r.
PROTOKÓŁ XXXIII
PROTOKÓŁ Nr XXXIII/2009
z obrad XXXIII Sesji Rady Powiatu w Nakle nad Notecią
odbytej dnia 28 stycznia 2009r. w godz. od 10.00 do 13.30
w Nakielskim Ośrodku Kultury.
Ad. 1 i 2/
Przewodnicząca Rady Powiatu, Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, o godzinie 10.00 otworzyła obrady XXXIII Sesji Rady Powiatu i po powitaniu radnych i gości oświadczyła, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w obradach uczestniczy 21 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 21 radnych stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał i decyzji.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała projekt porządku obrad sesji.
Porządek obrad
XXXIII Sesji Rady Powiatu w Nakle nad Notecią
w dniu 28 stycznia 2009 roku, godz. 10.00
1. Otwarcie Sesji.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Przyjęcie protokołu z XXXII Sesji Rady.
4. Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady oraz działalności Zarządu w okresie
międzysesyjnym.
5. Uchwalenie planów pracy stałych komisji Rady Powiatu.
6. Sprawozdanie Starosty Nakielskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w
roku 2008.
7. Sprawozdanie Powiatowego Rzecznika Konsumentów za rok 2008.
8. Przyjęcie sprawozdania z działalności Komisji Rewizyjnej w roku poprzednim.
9. Podjęcie uchwał w sprawie:
a) wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia z Gminą Nakło dotyczącego powierzenia Powiatowej i Miejskiej Bibliotece Publicznej w Nakle nad Notecią wykonywania zadań powiatowej biblioteki publicznej dla Powiatu Nakielskiego,
b) zmieniająca uchwałę w sprawie nadania statutu Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Nakle nad Notecią,
c) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Zasadniczej Szkoły Rolniczej, wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica
w Nakle nad Notecią,
d) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Zasadniczej Szkoły Spożywczej, wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica
w Nakle nad Notecią,
e) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Policealnego Studium Ekonomicznego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica
w Nakle nad Notecią,
f) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Średniego Studium Zawodowego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica
w Nakle nad Notecią,
g) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Zasadniczej Szkoły Zawodowej Dokształcającej wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią,
h) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Zasadniczej Szkoły Odzieżowej, wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica
w Nakle nad Notecią,
i) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Ekonomicznego, wchodzącego
w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią,
j) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Handlowego, wchodzącego
w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią,
k) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Technicznego, wchodzącego
w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią,
l) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Ekonomicznego dla Dorosłych, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica
w Nakle nad Notecią,
m) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Szkoły Policealnej - rocznej, wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica
w Nakle nad Notecią,
n) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Technikum Przemysłu Spożywczego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica
w Nakle nad Notecią,
o) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Handlowego dla Dorosłych, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica
w Nakle nad Notecią,
p) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Profilowanego, wchodzącego
w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. prof. Emila Chroboczka w Szubinie,
q) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Ekonomicznego, wchodzącego
w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. prof. Emila Chroboczka w Szubinie,
r) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Agrobiznesu, wchodzącego
w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. prof. Emila Chroboczka w Szubinie,
s) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Technikum Ogrodniczego 3-letniego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. prof. Emila Chroboczka
w Szubinie,
t) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Technikum Ogrodniczego 5-letniego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. prof. Emila Chroboczka
w Szubinie,
u) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Gospodarstwa Pomocniczego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. prof. Emila Chroboczka
w Szubinie,
v) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji II Liceum Ogólnokształcącego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. prof. Emila Chroboczka
w Szubinie,
w) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Ekonomicznego, wchodzącego
w skład Zespołu Szkół Ponadpodstawowych im. Wincentego Witosa w Samostrzelu,
x) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Technikum Zawodowego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadpodstawowych im. Wincentego Witosa w Samostrzelu,
y) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Technikum Rolniczego, wchodzącego
w skład Zespołu Szkół Ponadpodstawowych im. Wincentego Witosa w Samostrzelu,
z) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Agrobiznesu, wchodzącego
w skład Zespołu Szkół Ponadpodstawowych im. Wincentego Witosa w Samostrzelu,
za) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Profilowanego, wchodzącego
w skład Zespołu Szkół Ponadpodstawowych im. Wincentego Witosa w Samostrzelu,
zb) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Technikum Ekonomiczno-Handlowego,
wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Władysława Łokietka
w Lubaszczu,
zc) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Technikum Uzupełniającego,
wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Władysława Łokietka
w Lubaszczu,
zd) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Profilowanego, wchodzącego
w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Władysława Łokietka w Lubaszczu.
10. Interpelacje i zapytania radnych.
11. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
12. Wnioski i oświadczenia radnych .
13. Wolne wnioski.
14. Zakończenie obrad.
Przewodnicząca Rady Powiatu, Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, zapytała, czy są uwagi do porządku obrad XXXIII Sesji.
Nie było.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie przyjęła porządek obrad sesji.
Ad. 3/
Przyjęcie protokołu z XXXII Sesji Rady Powiatu.
Przewodnicząca Rady Powiatu, Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, poinformowała, że osobiście zapoznała się z protokołem XXXII Sesji Rady Powiatu i nie wnosi uwag. Przypomniała, że protokół wyłożony był w Biurze Rady Powiatu do wglądu.
Rada Powiatu nie wniosła uwag do protokołu i w obecności 21 radnych jednogłośnie przyjęła go.
Ad. 4/
Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady oraz działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym.
Pan Andrzej Kinderman, Starosta Nakielski, przedstawił sprawozdanie z wykonania uchwał Rady oraz sprawozdanie z działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym /sprawozdania stanowią załączniki do protokołu/.
Pan Krzysztof Mikietyński, Radny Rady Powiatu, powiedział, że ma pytanie, jeśli chodzi o punkt 9. Dotyczy to wyasygnowania środków finansowych na sfinansowanie przewozu dzieci na imprezę noworoczną, która odbyła się w Hali Mistrzostw Sportu we Włocławku. Zapytał, czy dotyczy to dzieci z naszego rejonu. Zapytał o wysokość dofinansowania. Pytał się o to, ponieważ wielokrotnie sami zwracają się z taką prośbą, gdy starają się, aby dzieci najbiedniejsze w ramach Polskiego Czerwonego Krzyża wyjeżdżały na wakacje nad morze. Zwrócił się jeszcze z prośbą do Pana Starosty, bo nie ma tego w sprawozdaniu. Zapytał, czy Pan Starosta mógłby chociaż króciutko przybliżyć jak wygląda sytuacja, jeśli chodzi o bezrobocie w Powiecie Nakielskim. Czy ono znacznie wzrasta. Wyjaśnił dlaczego pyta. Podkreślił, iż jest to bardzo ważne, ponieważ Rada Powiatu przyjęła pewne założenia, jeśli chodzi o finanse powiatu. Wiadomo, iż im mniej ludzi pracuje, tym mniejszy będzie zwrot w podatku PIT. On jest bardzo znaczny u nas. Podkreślił, iż jeżeli to miałaby być dłuższa odpowiedź, to zada pytanie ponownie w interpelacjach, by nie przedłużać przebiegu obrad sesji.
Pan Tadeusz Sobol, Radny Rady Powiatu, zadał pierwsze pytanie, które dotyczyło – ile powiat płaci za wynajęcie sali konferencyjnej w NOK-u za odbywanie sesji. Druga kwestia, kiedy Zarząd Powiatu podejmował decyzję o wyasygnowaniu kwoty 400 zł na zakup mikrofonów sesyjnych czy była jakaś wiedza, jaki będzie udział - dofinansowanie ze strony Gminy Nakło nad Notecią i jaki jest ogólny koszt zakupu tych mikrofonów sesyjnych.
Pan Antoni Zbylut, Radny Rady Powiatu, wypowiedział się w kwestii formalnej zwracając uwagę na to, iż w punkcie 14-tym użyte zostało określenie „porządku publicznego”. Podkreślił, iż powinno być „pożytku publicznego”.
Pan Andrzej Kinderman, Starosta Nakielski, zgodził się z Radnym Panem Antonim Zbylutem.
Pan Sławomir Napierała, Radny Rady Powiatu, zadał pytanie do punktu 5 sprawozdania, a mianowicie dotyczy to negatywnej decyzji w sprawie wsparcia finansowego dla Rady Sołeckiej w Ślesinie na zakup lamp podświetlających kościół. Zapytał, o jaką kwotę wnioskowała Rada Sołecka i czy istnieje możliwość wsparcia finansowego tego zadania w ramach otwartego konkursu ofert. Drugie pytanie dotyczy punktu 21-go sprawozdania zwiększenia o jeden etat w Wydziale Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami. Zapytał, ile jest łącznie etatów w strukturze organizacyjnej Starostwa Powiatowego na dzień dzisiejszy. Zadał pytanie do punktu 24-go. Dotyczy opinii technicznej w przedmiocie określenia szacunkowych wartości samochodu sanitarnego oraz urządzeń medycznych po zlikwidowanym SPZOZ w Szubinie i ich zbyciu. Zapytał, w jakiej formie organizacyjnej nastąpi bądź już było zbycie tych przedmiotów trwałych i ewentualnie jeśli nastąpiło, to za jaką kwotę i kto to nabył bądź nabędzie. Zadał jedno pytanie natury ogólnej. Zapytał, czy na ostatnim posiedzeniu Zarządu Powiatu Zarząd dyskutował nad problemami finansowymi, bowiem obecnie coraz częściej mamy sygnały i dzisiaj rano również takie sygnały były w prasie, w radio, w telewizji. Ten problem jest szeroko dyskutowany, a mianowicie dotyczy to prawdopodobnych zmian, czy zmniejszenia PKB w skali kraju, a co za tym idzie prawdopodobne zmniejszenie środków finansowych ze samorządów w skali kraju. Zaznaczył, iż wprawdzie jest początek roku, wprawdzie powiat ma przyjęty budżet i jest on ambitny. O tym wszyscy mówili, jednak już o tych zagrożeniach spływu środków do samorządów mówi się oficjalnie już na co dzień. A w związku z powyższym zadał pytanie, to dotyczy problemu, który wyniknął na posiedzeniu ostatniej sesji w punkcie wolne wnioski – dyskusji, a mianowicie dotyczył wykorzystania obligacji. Podkreślił, iż otrzymano informację ustną od Pani Skarbnik na temat wykorzystania obligacji w ubiegłym roku. Zapytał, czy na ostatnim Zarządzie Powiatu Zarząd tym problemem się zajmował.
Pan Andrzej Kinderman, Starosta Nakielski, udzielił odpowiedzi w kolejności najpierw Panu Radnemu Krzysztofowi Mikietyńskiemu, który pytał o bezrobocie. Pan Starosta podkreślił, iż jest w kontakcie z Panem Dyrektorem Powiatowego Urzędu Pracy w Nakle nad Notecią. Powiedział, iż rzeczywiście trochę bezrobocie wzrasta. Ma ono miejsce z informacji, które uzyskał od Pana Dyrektora PUP. Z jednej strony jest ono związane z okresem późno-jesiennym i zimowym, gdzie jest normalna tendencja wzrostowa, ale również obserwują pewne sygnały z firm większych, bo z małych nie, że może być taka sytuacja, że ta skala może jeszcze trochę wzrosnąć. Czy stanowi to jakieś większe zagrożenie dla Powiatu, to na ten temat jutro m.in. będzie rozmawiała Powiatowa Rada Zatrudnienia. I jutro chcą te zagadnienia omówić. Będzie przedstawione sprawozdanie Dyrektora PUP, z którego dowiedzą się coś więcej na temat prognozowanego wzrostu czy też późniejszej stabilizacji stopy bezrobocia w Powiecie Nakielskim. Pan Starosta dodał, że to zjawisko występuje również w innych powiatach. Zaznaczył, iż Powiat Nakielski nie znajduje się w najgorszej sytuacji, bo wzrost bezrobocia u nas w stosunku do innych powiatów jest nieco mniejszy, co wcale nas nie zadawala, ale chciał zwrócić uwagę na to, iż w Powiecie Nakielskim nie jest tak źle, jak było kiedyś, że byliśmy na samym końcu, jeżeli chodzi o bezrobocie i jego wielkość. Natomiast, jeśli chodzi o jakieś szczegółowe informacje dotyczące zawodów, branż, które są najbardziej narażone, to zapewne, jak Pan Radny będzie sobie życzył, to Pan Dyrektor PUP udzieli odpowiedzi. Pan Starosta powiedział, że jeżeli chodzi o punkt 9-ty dotyczący wniosku dyrekcji Caritas Diecezji Bydgoskiej, to taki wniosek wpłynął do Zarządu Powiatu i on opiewał na zrefundowanie przejazdu autobusu do Włocławka. Były to dwa autokary i kwota jednego autokaru wynosiła 900 zł. Razem 1.800 zł. Objęte tym były dzieci nasze, czyli dzieci ze szkół specjalnych jak również dzieci, które znajdują się pod opieką Powiatowej Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej i przy udziale szkół specjalnych i Pani Dyrektor Powiatowej Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej jak również inne dzieci odpowiednio zostały tam dobrane. Szczegółów Pan Starosta nie znał. Z informacji, które uzyskał m.in. od Pani Radnej Anny Maćkowskiej, wie, iż było pełne zadowolenie. Spotkanie i atrakcja była dla tych dzieci wielka. Samorząd sprawił im wielką przyjemność. W odpowiedzi na pytanie Pana Radnego Tadeusza Sobola dotyczące punktu 7-go Pan Starosta powiedział, że Zarząd wyasygnował 400 zł na zakup mikrofonów. Dopowiedział, że za salę płacimy ponad 200 zł.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodniczący Rady Powiatu, powiedziała, że płacą za salę ok. 250 zł miesięcznie. Do zakupu mikrofonów chcą się dołożyć ze względu na to, że korzystają z sali konferencyjnej. Z informacji, które posiada Przewodnicząca wynika, że Gmina Nakło nad Notecią, Pan Dyrektor NOK-u planują przeznaczyć na te mikrofony ok. 2.000 zł. Także średnio dwa mikrofony byłyby wkładem od Powiatu. Wyjaśniła, dlaczego taka decyzja została podjęta, iż w tym miejscu są organizowane sesje. Pani Przewodnicząca zwróciła uwagę na to, iż myślała o sali w Ochotniczej Straży Pożarnej, bo ona jest duża i można by środki przeznaczyć na zakup różnych rzeczy. Natomiast rozmawiała z radnymi różnych opcji i jednak każdy z radnych był za tym, żeby sesje były w sali konferencyjnej w NOK-u ze względu na to, że są transmitowane przez Radio Nakło. Pani Przewodnicząca podkreśliła, iż jest to jedyna możliwość wypowiedzenia się przez radnych, żeby to dotarło do społeczeństwa. Przedtem były sesje jeszcze transmitowane przez telewizję. Pani Przewodnicząca powiedziała, że to był główny argument dla Niej, by pozostać przy wynajmowaniu sali konferencyjnej w NOK-u na potrzeby obrad sesji Rady Powiatu.
Pan Andrzej Kinderman, Starosta Nakielski, skierował odpowiedź do Pana Antoniego Zbyluta, Radnego Powiatu, zgadzając się, iż jest to pomyłka pisarska. Dodał, iż należy błąd poprawić. Zaznaczył, iż jest to słuszna uwaga, powinno być pożytku a nie porządku. Pan Starosta udzielił odpowiedzi na pytania Pana Radnego Sławomira Napierały. Pan Starosta na pytanie dotyczące punktu 5-go powiedział, że na Zarządzie Powiatu mieli poważny problem. Dotyczy to oświetlenia zewnętrznego elementu. Rada Sołecka się zwróciła w tej sprawie, ale zapomniano o kilku elementach. Po pierwsze Pan Starosta podkreślił, iż dofinansowują naprawy kościołów, remonty dachów, ścian itd. Dwa lata temu Kościół pw. Św. Mikołaja w Ślesinie korzystał z środków Powiatu. Te środki służyły na remont samej struktury Kościoła. Natomiast w przypadku, gdy chodzi o zainstalowanie oświetlenia, czyli jest to pewien walor estetyczny tj. problem, bowiem ten element nie stanowi części Kościoła i nie ma sposobu prawnego na to, żeby pomóc. Pan Starosta sądzi, że Rada Sołecka nie wzięła tego pod uwagę tego, że ta inwestycja musi być poprzedzona również decyzją związaną z przygotowaniem planów położenia kabli, zainstalowania, pozwolenia i od strony formalnej tego nie przemyślano. Pan Starosta wiem, że w środowisku ślesińskim o tym dyskutowano. Z tego co Pan Starosta wie, to tą sprawę podnoszono, że zapomniano po prostu o tej stronie prawnej, by całą dokumentację przygotować. Pan Starosta podkreślił, iż nie można wejść z łopatą i wykopać dół i zainstalować instalację. Musi być podłączona, musi być pozwolenie z energetyki itd. Ale to już zupełnie inna kwestia, wracając do meritum sprawy powiat nie ma podstawy prawnej, by wspomóc oświetlenie. Pan Starosta podkreślił, iż jest to element estetyki a nie struktury zabudowy samego Kościoła. Pan Starosta zaznaczył, iż pytano prawników Starostwa, decyzję trzeba było podjąć. Jeżeli chodzi o etatyzację, to zwiększa się w Wydziale Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami. Są dwa wydziały w Starostwie, w których są poważne problemy kadrowe, które są związane z pracownikami z kwalifikacjami w Wydziale Budownictwa i Architektury oraz w Wydziale Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami. Brakuje specjalistów, zadania rosną. Między innymi zadania w Wydziale Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami nakładane są w coraz większej ilości. Ten nowy etat, który Zarząd Powiatu chce utworzyć, to ta osoba będzie zajmowała się przede wszystkim działalnością z zakresu windykacji. Pan Starosta powiedział, iż mają pewne problemy, trzeba te środki finansowe pozyskać. Tu jest współpraca Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami z Wydziałem Finansowym. Takie rozmowy już dyrektorzy prowadzili w obecności Pani Skarbnik. Druga rzecz, która została na powiat nałożona przez ustawodawcę, mianowicie ujawnianie ksiąg wieczystych, z czym już ruszyli i są zaawansowani, ale okazuje się, że muszą mieć pracowników na etacie, którzy będą musieli te zadania rozwiązać. To ujawnianie ksiąg wieczystych niestety pochłania dużo czasu, bo jeszcze pracownicy muszą się kontaktować z sądem i ten etat jest po prostu potrzebny, żeby wykonać zadania. Na maj zostały wyznaczone terminy, których Starostwo musi dotrzymać. Zadania, które są nakładane na samorząd powiatowy wymuszają zwiększanie etatyzacji. Jeżeli chodzi o sprawy dotyczące punktu 24, to dotyczy to starego samochodu sanitarnego Polonez i sprzętu. Pan Starosta podkreślił, iż tymi zagadnieniami osobiście się nie zajmował. Jeżeli Pan Radny będzie chciał mieć informacje, to poprosi Członka Zarządu Pana Zbigniewa Sabacińskiego, który osobiście widział ten sprzęt i może przedstawić ogólny stan techniczny. Odniósł się do sprawy, którą poruszył Pan Radny Napierała zdaniem Pana Starosty najważniejsza – mianowicie dyskusja na temat zagadnień finansowych. Sprawa jest bardzo ważna, choć w kraju przewidywana jest sytuacja taka, że w dalszym ciągu będzie występował wzrost gospodarczy, bo planowany jest wzrost gospodarczy z tymże nastąpi spowolnienie gospodarcze. To spowolnienie gospodarcze gdzieś w granicach przyrostu niecałych 2% - dzisiaj się o tym mówi. Jeszcze dwa miesiące temu była mowa o ponad 3%, 3,5-3,6%. To powoduje, iż należy się zastanowić, jak będzie wyglądała strona dochodów w budżecie Powiatu Nakielskiego. Pan Starosta powiedział, że Pani Skarbnik zaproponowała spotkanie w sprawach finansowych. Pan Starosta jest przekonany, że na tym spotkaniu będą dyskutować na temat spraw związanych z wykonalnością dochodów w 2009r. Budżet jest ambitny. Pan Starosta podkreślił, iż chcą wykonać wiele inwestycji. Zaznaczył, iż zaplanowano budżet tak jak można było zaplanować jesienią biorąc pod uwagę aktualne wskaźniki. Pan Starosta podkreślił, iż naszym szczęściem jest to, że w 2008r. uzyskali dodatkowe środki finansowe w kwocie 400.000 zł z III transzy na dofinansowanie sali gimnastycznej przy Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią z 2010r. Także powiat miał dodatkowo ten zastrzyk finansowy w 2008r., który przechodzi w ramach nadwyżki na 2009r., ale oczywiście to rozwiązuje tylko część problemów. Natomiast analiza struktury dochodów będzie przeprowadzona przez Zarząd Powiatu, bo ona po prostu musi być przeprowadzona i każdy miesiąc będzie trzeba monitorować dosyć dokładnie, ponieważ czekają powiat wielkie inwestycje: inwestycję, która jest na ukończeniu w Nakle nad Notecią – sala gimnastyczna (na 30 listopada 2009r. zaplanowano oddanie inwestycji). Pan Starosta podkreślił, iż uważa, że na ten termin zostanie oddana, bowiem sala rośnie, już niedługo będzie dach położony, w środku są tynki położone itd., można zobaczyć. Dodał, że w tym roku rozpoczyna się kolejną ważną inwestycję – budowę sali gimnastycznej w Szubinie przy Liceum Ogólnokształcącym. Pan Starosta podkreślił, iż szkoła musi być bardziej atrakcyjna dla ucznia. Pan Starosta zaznaczył, iż chcą budować ORLIK. Dodał, że robione są remonty, kończone jest przeniesienie filii Powiatowego Urzędu Pracy w Szubinie z budynku przy ulicy Ogrodowej do ulicy przy ulicy Sportowej. To są środki finansowe, które oczywiście Powiat musi przeznaczyć. Są jeszcze inne działania, które są w budżecie i które Powiat chce realizować. W związku z czym też strona dochodów musi być przeanalizowana. Teraz kwestia obligacji, która jest nierozerwalna z ogólną analizą budżetu i również w piątek będzie na ten temat dyskusja. Pan Starosta zauważył, iż sprawa finansowa dotyczy wszystkich samorządów, nie tylko samorządu naszego. Samorządy pewnie będą miały „twardy orzech do zgryzienia”, gminne, powiatowe, wojewódzkie chyba też. Wczoraj Premier też na ten temat mówił. Pan Starosta podsumował, iż jako radni Rady Powiatu mają dużo pracy.
Pan Sławomir Napierała, Radny Rady Powiatu, odniósł się do punktu 5, bowiem to jest ważna wskazówka, bo ta odpowiedź dotycząca negatywnej decyzji Zarządu, która wynika z przesłanek prawnych. Przypomniał, iż pytał również o (…).
Pan Andrzej Kinderman, Starosta Nakielski, powiedział, że nie udzielił do końca odpowiedzi. Podkreślił, iż w tej sprawie może być jeszcze jedno rozwiązanie, iż są ogłoszone otwarte konkursy. Pan Starosta podkreślił, iż w ramach kultury można ewentualnie taki projekt złożyć. Pan Starosta powiedział, iż zapomniał powiedzieć, iż jest taka ścieżka rozwiązania.
Pan Sławomir Napierała, Radny Rady Powiatu, poprosił, by Pan Starosta krótko powiedział odnośnie punktu 21 - ile jest łącznie w strukturze Powiatu Nakielskiego etatów.
Pan Andrzej Kinderman, Starosta Nakielski, powiedział, iż jeżeli chodzi o pełne etaty, to o ile się nie myli to jest 67 pełnych etatów.
Pan Roman Swiątek, Sekretarz Powiatu, stwierdził, iż w Starostwie jest dokładnie 73,5 etatów.
Pan Andrzej Kinderman, Starosta Nakielski, podkreślił, iż dobrze, że ma Sekretarza Powiatu.
Pan Zbigniew Sabaciński, Radny Rady Powiatu, powiedział, że jeżeli chodzi (punkt 24) o sprzęt to została zlecona wycena sprzętu medycznego, sprzętu właściwie ruchomego, który znajduje się w Szpitalu w Nakle i Szubinie, ponieważ za niedługi czas będziemy kończyli likwidację. Chcemy wiedzieć jakiej wartości przejmie sprzęt Powiat po SP ZOZ-ie w Likwidacji i ta wycena została dokonana. Chcemy też przy tej okazji zlikwidować sprzęt, który nie jest używany, jakby uporządkować te sprawy, bo jest okazja, żeby ten sprzęt, który gdzieś tam sobie leży zmagazynowany niepotrzebnie też dokonać jakby komisyjnej likwidacji. Natomiast, jeśli chodzi o ten sprzęt w Szubinie, to są dwa sprzęty medyczne i samochód Polonez. Wartość tego sprzętu jest około 2.500 zł więc nie sposób zlikwidować tego sprzętu, bo ten samochód jest tyle wart, ile waży, no ale może się okazać, że sprzętem wystawionym w przetargu ktoś się zainteresuje, może rolnik, może jakiś przedsiębiorca, czy murarz czy ktoś inny. Podkreślił, iż w tym samochodzie jest instalacja gazowa więc jeżeli się uda go uruchomić i po prostu ktoś będzie chciał skorzystać, to tak. Jeżeli nie będzie nabywców tego sprzętu, to wtedy komisyjnie zostanie ten sprzęt zlikwidowany. To sprzęt wartości ok. 2.500 zł, więc jeśli teraz zlikwidować, to byłaby to niegospodarność.
Ad. 5/ Uchwalenie planów pracy stałych komisji Rady Powiatu.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała projekt uchwały i poddała go pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zatwierdzenia planów pracy stałych komisji Rady Powiatu, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/224/2009.
Ad. 6 / Sprawozdanie Starosty Nakielskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w roku 2008.
Pan Andrzej Kinderman, Starosta Nakielski, odczytał treść sprawozdania z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego za 2008 rok, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Pytań ani uwag nie było.
Ad. 7/ Sprawozdanie Powiatowego Rzecznika Konsumentów za rok 2008.
Pan Krzysztof Mikietyński, Radny Rady Powiatu, stwierdził, że materiały dotyczące działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów są dostępne wszystkim radnym. W związku z tym, że obrady sesji są transmitowane przez radio, poprosił Panią Rzecznik, aby podzieliła się z mieszkańcami kilkoma uwagami dotyczącymi nieprawidłowości przy zawieraniu umów, np. sprzedaży, związanych z świadczeniem usług telekomunikacyjnych, usług bankowych. Pan Radny powiedział, że chodzi tutaj o skrótowe wyjaśnienie na co konsument powinien zwrócić uwagę, gdzie kryją się pewne zagrożenia.
Pani Urszula Tracz, Powiatowy Rzecznik Konsumentów, powiedziała, że jeżeli chodzi o umowy sprzedaży, to chciałaby przedstawić szczególne zasady dotyczące reklamowania produktów. Wyjaśniła, że konsument w momencie kiedy towar okaże się wadliwy ma do wyboru dwie możliwości postępowania, a mianowicie: po pierwsze – jeżeli do produktu jest dołączona umowa gwarancyjna, to może skorzystać z gwarancji, po drugie – może skorzystać z ustawy o szczególnych warunkach sprzedaży konsumenckiej oraz o zmianie kodeksu cywilnego. Pani Rzecznik powiedziała, że to są dwa rodzaje uprawnień, z których można skorzystać kiedy produkt okaże się wadliwy. Zaznaczyła, że wybór metody postępowania w danym przypadku należy do konsumenta. Konsument powinien najpierw – jeżeli do produktu jest dołączona umowa gwarancyjna – zapoznać się z warunkami gwarancji. Jeżeli ta gwarancja okaże się korzystna dla konsumenta, np. przewiduje możliwość wymiany towaru po kilku naprawach lub przewiduje okres gwarancyjny 24-miesięczny, to konsument może skorzystać z tej gwarancji i reklamować towar na podstawie tej umowy. Pani Rzecznik powiedziała, iż niektóre umowy gwarancyjne są tak sformułowane, że w ogóle nie przewidują możliwości wymiany towaru na nowy wolny od wad, względnie przewidują taką możliwość, ale dopiero po kilku naprawach. Zaznaczyła, iż w tym momencie konsument nie powinien dać się zepchnąć do gwaranta, tylko reklamować towar u sprzedawcy na podstawie ustawy o szczególnych warunkach sprzedaży konsumenckiej. Według tej ustawy pierwszym uprawnieniem konsumenta skierowanym do sprzedawcy jest bezpłatna naprawa lub wymiana na nowy towar. Pani Rzecznik stwierdziła, że niestety w tej sytuacji konsumenci nie zachowują się właściwie. Dają się spychać przez sprzedawcę i korzystają z uprawnień gwarancyjnych, które niekiedy są niekorzystne dla konsumenta. Ostrzegła konsumentów, by byli świadomi i wiedzieli, że te uprawnienia są dwurodzajowe i w zasadzie tylko od niego zależy z jakich uprawnień skorzysta. Zaznaczyła, że jeżeli chodzi o umowy sprzedaży, to są to umowy konsumenckie, czyli zawierane tylko między profesjonalnym przedsiębiorcą a konsumentem. Wyjaśniła, że te szczególne warunki dotyczące reklamowania produktów dotyczą tylko sprzedaży konsumenckiej, natomiast nie dotyczą sprzedaży dokonywanej między przedsiębiorcami. Pani Rzecznik powiedziała, że jeżeli chodzi o inne umowy, np. umowy z operatorami telefonicznymi, to często zdarza się, że nie są one czytane, podpisuje się je „w ciemno”, a potem okazuje się, że taka umowa zawiera nie tylko umowę o świadczenie usług, ale także umowę kupna telefonu. Wówczas w momencie, kiedy telefon się zepsuje – wyjaśniła, że zazwyczaj te umowy są zawierane w promocji – to wtedy nie ma innej możliwości i reklamuje się taki telefon, np. do przedstawiciela firmy telekomunikacyjnej. W takim przypadku ten przedstawiciel mówi, że on nie odpowiada za to, ponieważ działa w imieniu dużego operatora. Pani Rzecznik powiedziała, że później wszyscy wzajemnie spychają odpowiedzialność. Jedni spychają do przedstawiciela firmy, inni zaś mówią, że za ten telefon odpowiada producent. Stwierdziła, iż w sumie tej odpowiedzialności nie ma i konsument zostaje z zepsutym telefonem. Musi płacić za usługi telekomunikacyjne (zazwyczaj jest to jakieś comiesięczne doładowanie konta) a telefonu tak naprawdę nie ma. Pani Rzecznik powiedziała, iż tutaj istnieje takie niebezpieczeństwo, że brak jest jakiegoś jednolitego orzecznictwa sądowego, które wskazywałoby w jaki sposób dokonywać wymiany towaru – tutaj telefonów. Nie wiadomo, czy żądać tego od sprzedawcy telefonów, czy też od operatora telekomunikacyjnego. Zaznaczyła, że pojawiły się już wyroki w tym zakresie. Pierwszym był wyrok sądu warszawskiego, który mówi, że w takim przypadku za telefon odpowiada również operator telekomunikacyjny, czyli ten, kto świadczy te usługi. Pani Rzecznik powiedziała, że w sumie są to dopiero pierwsze orzeczenia i nie wiadomo, jak to się dalej rozwinie. Ponadto stwierdziła, że zawsze ostrzega konsumentów, ponieważ działają firmy quasi –bankowe, które udzielają pożyczek. Wyjaśniła, że te firmy żerują na konsumentach, a w zasadzie na tzw. opłacie przygotowawczej, którą konsument płaci przed zawarciem umowy bankowej. Pani Rzecznik powiedziała, iż te umowy są tak sformułowane, że w zasadzie pod względem prawnym są nie do zarzucenia. Jest tak, że przy zawarciu umowy wprowadzają konsumentów w błąd odnośnie warunków zabezpieczenia. Informują błędnie, że konsument nie musi mieć żadnego majątku, może taką umowę zawrzeć i dostanie pieniądze. Warunkiem otrzymania pożyczki ma być tylko opłacenie opłaty przygotowawczej. Pani Rzecznik przytoczyła w tym miejscu przypadek, z którym miała niedawno do czynienia. Powiedziała, że konsument wziął 50.000,00 zł. pożyczki od takiej firmy. Stosowna umowa została zawarta, a warunkiem wypłacenia tej sumy było wpłacenie przez pożyczkobiorcę 4.000,00 zł. opłaty przygotowawczej. Wyjaśniła, iż konsument nie został poinformowany, że konieczny jest jakiś majątek, jakieś zabezpieczenie tego kredytu, wręcz przeciwnie poinformowano, że nie potrzebny jest majątek. Pani Rzecznik powiedziała, że dopiero po zawarciu umowy taki konsument nie dostaje pieniędzy na konto, a gdy próbuje się dowiedzieć dlaczego tak jest, mówią mu, że trzeba mieć majątek. Firmy takie tłumaczą się, że konsument źle zrozumiał warunki umowy. Wówczas konsument odstępując od takiej umowy traci kwotę wpłaconą w ramach opłaty przygotowawczej, ponieważ w postanowieniach umowy jest taki zapis, iż mimo odstąpienia od umowy nie zostaje zwrócona opłata przygotowawcza. Pani Rzecznik powiedziała, że normalnie w takim przypadku powinien nastąpić zwrot wzajemnych świadczeń. Jednak w przypadku tego rodzaju pożyczek firmy korzystają z postanowień ustawy o kredycie konsumenckim, która stanowi, że w przypadku gdy klient zrezygnuje z umowy w ciągu 10 dni od dnia jej zawarcia, to wzajemne koszty są zwracane, z wyjątkiem właśnie tej opłaty przygotowawczej. Pani Rzecznik powiedziała, że dochodzi więc do tego, iż w majestacie prawa ta opłata zostaje zatrzymana przez firmę udzielającą pożyczek i w zasadzie na tych opłatach przygotowawczych firma żeruje, uczyniła sobie z nich stałe źródło dochodu. Stwierdziła, że w zasadzie prokuratury też nie pomagają w tym zakresie, ponieważ wszystkie prokuratury krajowe umarzają postępowania w tej sprawie. Dzieje się tak, ponieważ pod względem prawnym umowy są nie do ruszenia. Konsument podpisuje się, że zapoznał się z wszystkimi warunkami umowy i je akceptuje. Pani Rzecznik powiedziała, że jeżeli dojdzie do procesu sądowego, to też przegrywają. Stwierdziła, że nie wie, czy wnosząc apelację do sądu okręgowego da się zrobić coś w tej sprawie, czy będzie inny wyrok. Zaznaczyła, że wystąpi z taką apelacją. Wyjaśniła, iż chciała udowodnić przed sądem, że konsument został wprowadzony w błąd. Zaznaczyła, że było to udowadniane za pomocą świadków. Niestety Sąd Okręgowy w Bydgoszczy stanął na stanowisku, że umowa jest sformułowana jednoznacznie, konsument miał wiedzę odnośnie jej warunków i jeśli podpisał taką umowę, to wyraził zgodę na respektowanie tych warunków. Sąd nie wziął w ogóle pod uwagę zeznań świadków w tej sprawie, ponieważ umowa przesądza tutaj o wszystkim. Pani Rzecznik powiedziała, że niestety polskie prawo cywilne stoi na gruncie swobody umów i dlatego też trzeba czytać, to co podpisujemy, ponieważ później jest naprawdę bardzo trudno takie umowy zmienić, czy też od nich odstąpić. Poza tym, jeśli chodzi o umowy ubezpieczeniowe, np. ubezpieczenia OC, to w tym przypadku konsumenci również nie zachowują należytego sposobu postępowania. Zaznaczyła, że ustawa nakłada w tym zakresie określone obowiązki, np. w przypadku sprzedaży samochodu nakłada takie obowiązki zarówno na sprzedawcę samochodu jak i na kupującego. Wyjaśniła, że jeżeli była zawarta taka umowa odpowiedzialności cywilnej, to kupujący przejmuje tą umowę i wówczas sprzedawca ma obowiązek zawiadomić ubezpieczyciela, że sprzedał samochód, podać dane osobowe nabywcy, natomiast nabywca samochodu musi wypowiedzieć się w kwestii czy będzie kontynuował tą umowę, czy też nie. Pani Rzecznik powiedziała, że jeżeli nie będzie takiego oświadczenia, to umowa po upływie okresu jej obowiązywania ulegnie przedłużeniu o kolejne 12 miesięcy. Zaznaczyła, że jeżeli kupujący ubezpieczy samochód w innym towarzystwie ubezpieczeniowym, to dojdzie do tego, że będzie płacił u dwóch ubezpieczycieli, tzn. podwójne składki ubezpieczeniowe. Tak więc niezachowanie tych warunków powoduje bardzo niekorzystne dla konsumenta skutki. Poinformowała, że na stronie internetowej rzecznika znajdują się wszystkie zasady dotyczące sprzedaży konsumenckiej, dotyczące sposobu zawierania umów i zagrożenia jakie niesie za sobą nieczytanie tychże umów. Pani Rzecznik powiedziała, że jej zdaniem konsumenci mają możliwość zapoznania się z warunkami jakie należy przestrzegać, aby nie narazić się na jakieś niebezpieczeństwo w związku z zawieraniem takich umów.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała projekt uchwały i poddała go pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania Powiatowego Rzecznika Konsumentów
z działalności za rok 2008, która została zapisana w rejestrze uchwał pod
Nr XXXIII/225/2009.
Ad.8/ Przyjęcie sprawozdania z działalności Komisji Rewizyjnej w roku poprzednim.
Pan Piotr Rusin, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, odczytał sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej w roku 2008, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała projekt uchwały i poddała go pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie przyjęcia sprawozdania Komisji Rewizyjnej, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/226/2009.
Pan Krzysztof Mikietyński, Radny Rady Powiatu, poprosił o przerwę.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, ogłosiła 15-minutową przerwę. Wyjaśniła powody odwołania zaplanowanego wyjazdu studyjnego po terenie Powiatu Nakielskiego. Podkreśliła, że w związku z licznymi zachorowaniami. Poinformowała, że jak będą warunki sprzyjające pogodowe, to do tematu powrócą.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, po przerwie wznowiła obrady XXXIII sesji.
Ad. 9/Podjęcie uchwał w sprawie:
a) wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia z Gminą Nakło dotyczącego powierzenia Powiatowej i Miejskiej Bibliotece Publicznej w Nakle nad Notecią wykonywania zadań powiatowej biblioteki publicznej dla Powiatu Nakielskiego,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodniczący Rady Powiatu, poprosiła Pana mecenasa o wyjaśnienie, dlaczego przedmiotowa uchwała wchodzi ponownie pod obrady sesji.
Pan Bartosz Rakoczy, Radca Prawny, powiedział, że konieczność wywołania uchwały oznaczonej literą a) w porządku obrad ma swoje uzasadnienie przede wszystkim w aspektach pragmatycznych i szybkości wejścia tego porozumienia w życie. Podejmowana na ostatniej sesji uchwała Rady Powiatu uzależniała wejście tego porozumienia w życie od dwóch elementów. Pierwsze uzależniało od tego, kiedy sama uchwała wyrażająca zgodę na zawarcie porozumienia wejdzie w życie a uzależniała tą okoliczność od opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego i niezależnie od sposobu wejścia w życie uchwały samo porozumienie wchodziłoby w życie dopiero po upływie 14-dniowego okresu liczonego począwszy liczonego od opublikowania tego porozumienia w Dzienniku Urzędowym. Tak więc działania, które podjęto wymagały dwukrotnej publikacji aktów prawnych w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego, najpierw uchwały o wyrażeniu zgody, a następnie samego porozumienia, co w sposób znaczny wydłużyłoby procedurę wejścia w życie porozumienia, które i tak już de facto od 1 stycznia br. funkcjonuje. Została podjęta decyzja o zaproponowaniu ponownego głosowania nad uchwałą i porozumieniem uwzględniając przede wszystkim okresy, jakie w tej chwili biuro publikacji Dziennika Urzędowego Województwa Kujawsko-Pomorskiego mogło nam zaproponować, bo koniec stycznia, to dopiero możliwość opublikowania uchwały, koniec lutego – publikowanie porozumienia, które de facto już od dwóch miesięcy funkcjonowało, a ponieważ jest to zadanie własne, zadanie o charakterze publicznym Powiatu spowodowałoby to być może niedoinformowanie wszystkich zainteresowanych o tym, że takie porozumienie jest zawarte. Wychodząc naprzeciw tej naszej najistotniejszej okoliczności, jaką jest poinformowanie ewentualnych korzystających z tej biblioteki, skróciliśmy to trochę za akceptacją oczywiście a nawet można powiedzieć, że za podpowiedzią czy radą Biura Prawnego Wojewody Kujawsko-Pomorskiego, ażeby ograniczyć tą całą procedurę do publikacji tylko jednego aktu, jakim jest porozumienie bez wcześniejszego publikowania uchwały wyrażającej zgodę na zawarcie tego porozumienia i wtedy ograniczamy ten cykl publikacyjny tylko do jednego aktu prawnego do porozumienia. Konieczność wywołania tej uchwały wynika również z tego, że zostały już podpisane stosowne dokumenty przez obie strony, czyli przez Gminę i z naszej strony też została podjęta uchwała wyrażająca zgodę i teraz nie działa niestety zasada swobody umów, że strony mogą sobie porozumienie zmienić na zasadzie tylko oświadczenia stron. Uznano, że zasadne będzie zaproponować Radzie Powiatu przedłożenie nowego projektu uchwały. Co do treści to porozumienie nie różni się niczym od poprzedniego porozumienia i uchwała również nie zawiera większych zmian. Po prostu wchodzi w życie z innym terminem umożliwiając jednocześnie przyśpieszenie publikacji porozumienia. Natomiast w porozumieniu mamy wyraźnie wskazane, że wchodzi ono w życie po upływie 14-u dni od daty opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego, ale z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2009r. i teraz jest już tylko kwestia postarania się o to, aby ta publikacja była jak najszybsza, żeby nie było tej dużej luki czasowej między wejściem w życie porozumienia opublikowaniem a jego wejściem w życie z mocą obowiązującą od 1 stycznia, stad jest gorąca prośba o poparcie tego projektu uchwały, żeby ułatwić tryb wdrażania w życie tego porozumienia.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała projekt uchwały i poddała go pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia z Gminą Nakło dotyczącego powierzenia Powiatowej i Miejskiej Bibliotece Publicznej w Nakle nad Notecią wykonywania zadań powiatowej biblioteki publicznej dla Powiatu Nakielskiego, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/227/2009.
b) zmieniająca uchwałę w sprawie nadania statutu Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Nakle nad Notecią,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała projekt uchwały i poddała go pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie nadania statutu Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Nakle nad Notecią, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/228/2009.
c) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Zasadniczej Szkoły Rolniczej, wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica
w Nakle nad Notecią,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, poprosiła Pana mecenasa przed głosowaniem o techniczną poradę.
Pan Bartosz Rakoczy, Radca Prawny, zaproponował uproszczenie procedury, ponieważ ilość uchwał jest bardzo duża i już sama numeracja w alfabecie łacińskim kończy się na literze „z”, więc zaszła konieczność dołożenia dodatkowych 4 liter, żeby odróżnić te uchwały. Wszystkie uchwały mają jednakową treść, a zmiana dotyczy tylko nazwy szkoły, która jest likwidowana. Pan Bartosz Rakoczy powiedział, że gdyby Rada Powiatu zwolniła Panią Przewodniczącą z obowiązku czytania każdej uchwały, poprzestając na przeczytaniu pierwszej uchwały, a potem jedynie proponując kolejną uchwałę poprzez wymienienie nazwy szkoły, w stosunku do której podejmowana jest uchwała intencyjną, ułatwiło by w zdecydowany sposób pracę Wysokiej Rady i usprawniłoby głosowanie.
Zgromadzeni Radni wyrazili zgodę na taką procedurę postępowania.
Pan Krzysztof Mikietyński, Radny Rady Powiatu, zwrócił uwagę, że w numeracji uchwał brakuje litery „ł”. Jednocześnie dodał, że nie przeszkadza mu to w głosowaniu.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, poprosiła Pani Ewę Szłapę o ogólną informację dla Radnych i osób, które znajdują się przy radioodbiornikach.
Pani Ewa Szłapa, Dyrektor Wydziału Edukacji, powiedziała, że uchwały dotyczące likwidacji szkół są uchwałami intencyjnymi. Podkreśliła, iż mają charakter porządkowy, ponieważ przygotowują się do podjęcia uchwały również przez Radę Powiatu Nakielskiego w sprawie aktualnej sieci szkół. Wszystkie uchwały zostały przygotowane po konsultacjach z radcami prawnymi Starostwa Powiatowego w Nakle nad Notecią jak również z dyrektorami szkół, którzy oczywiście przedyskutowali sprawę z nauczycielami. Organ prowadzący przed likwidacją tej szkoły, danej szkoły – tych szkół jest 28, musi powiadomić rodziców, kuratora oświaty i poza tym organ wykonawczy więc Zarząd Powiatu. W tym przypadku jest potrzebna uchwała intencyjna. Chce jeszcze dodać, że przepisy przejściowe tak jak ustawa o przepisach przejściowych mówi o przygotowaniu przez organ prowadzący dokumentów dotyczących likwidacji bądź przekształcenia niektórych szkół. Kiedy wchodziła w życie reforma oświaty zostały niektóre szkoły przekształcone
i mają na to dokumenty w postaci uchwał Rady Powiatu. Podkreśliła, iż nie ma wielu aktów dotyczących likwidacji, stąd takie kroki w tym kierunku. Poza tym, tak jak mówiła, muszą powiadomić rodziców – w tym przypadku nie ma mowy o rodzicach, dlatego że te szkoły figurują tylko i wyłącznie na papierze. One od dawna nie mają uczniów więc jakby ten obowiązek został zdjęty. Również poprosiła o opinię komisję merytoryczną - Komisję Edukacji, Promocji i Sportu. Zapewne Przewodniczący Komisji Edukacji, Promocji i Sportu przedstawi opinię. Odbyło się posiedzenie merytorycznej komisji, która opracowała opinię pozytywną w sprawie likwidacji tych szkół, co do których dyrektorzy wyrazili pozytywną opinię dotyczącą likwidacji, to może zbyt zawile brzmi, ale naprawdę sprawa jest prosta, porządkowa i oczywista.
Pan Sławomir Napierała, Radny Rady Powiatu, powiedział, że wszystkie uchwały mają uzasadnienie tej samej treści. Przypomniał, iż na posiedzeniu Komisji Budżetu i Finansów było pytanie, chcąc uzupełnić, że reprezentowano to w ten sposób, że pozytywnie zaopiniowany problem likwidacji danego kierunku przez dyrektora placówki jest równoznaczny z pozytywną opinią Rady Pedagogicznej.
Pani Ewa Szłapa, Dyrektor Wydziału Edukacji, powiedziała, że tak, tak to jest.
Pan Sławomir Napierała, Radny Rady Powiatu, powiedział, iż do wszystkich uchwał taka (…).
Pani Ewa Szłapa, Dyrektor Wydziału Edukacji, powiedziała, że musieliby poprosić również o wyciągi z protokołów Rad Pedagogicznych, ponieważ to zostało przedyskutowane.
Pan Zbigniew Sabaciński, Radny Rady Powiatu, powiedział, że należy powiedzieć prostym językiem. Stwierdził, iż nie zamykają żadnej szkoły, ponieważ w bazie oświatowej znajduje się ileś szkół o różnych kierunkach. Po prostu są likwidowane te, które od lat nie miały naboru i nie ma sensu, by one figurowały. Chodzi o to, by było czytelne i jasne.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, poprosiła Przewodniczącego Komisji Edukacji, Promocji i Sportu o przedstawienie opinii merytorycznej komisji w sprawie likwidacji szkół.
Pan Artur Michalak, Przewodniczący Komisji Edukacji, Promocji i Sportu, powiedział, iż mimo że tłumaczenia nastąpiły, to im więcej tłumaczeń, tym bardziej trzeba patrzeć na ręce władzy. Komisja Edukacji, Promocji i Sportu wnikliwie rozpatrzyła każdy wniosek i pozytywnie zaopiniowała te, które zostały pozytywnie zaopiniowane przez Radę Pedagogiczną. Odczytał treść opinii Komisji Edukacji, Promocji i Sportu z dnia 13 stycznia 2009r., która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Pan Tomasz Miłowski, Wicestarosta Nakielski, tytułem uzupełnienia powiedział, że tak jak powiedziała Pani Dyrektor Wydziału Edukacji, iż są to formalne likwidacje szkół. Natomiast one wynikają często z tego, że szkoły funkcjonowały na podbudowie np. 8-letniej szkoły podstawowej, takich szkół już nie można utrzymywać. Podał również przykład 5-letnich techników, których dzisiaj nie ma już. Podkreślił, iż zostawiono te szkoły, które nie zrobiły naboru, ale te, które rokują, które są bardzo ciekawe i pomimo tego, że od 3-4 lat nie było naboru, to one są zostawione. Podkreślił, że nadal oferta szkolnictwa ponadgimnazjalnego w Powiecie Nakielskim jest bardzo szeroka. Za miesiąc, dwa zacznie się cała akcja promocyjna szkół przed naborem na kolejny rok szkolny. Zwrócił się z prośbą do mieszkańców o zainteresowanie się tym, jakie są kierunki, bo oferta jest szeroka. Samorządowi powiatowemu bardzo zależy, żeby wybierać nasze szkoły.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała projekt uchwały i poddała go pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Zasadniczej Szkoły Rolniczej, wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/229/2009.
d) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Zasadniczej Szkoły Spożywczej, wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Zasadniczej Szkoły Spożywczej, wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/230/2009.
e) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Policealnego Studium Ekonomicznego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Policealnego Studium Ekonomicznego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/231/2009.
f) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Średniego Studium Zawodowego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Średniego Studium Zawodowego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/232/2009.
g) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Zasadniczej Szkoły Zawodowej Dokształcającej wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Zasadniczej Szkoły Zawodowej, wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/233/2009.
h) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Zasadniczej Szkoły Odzieżowej, wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica
w Nakle nad Notecią,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Zasadniczej Szkoły Odzieżowej, wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/234/2009.
i) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Ekonomicznego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Ekonomicznego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/235/2009.
j) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Handlowego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Handlowego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/236/2009.
k) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Technicznego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Technicznego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/237/2009.
l) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Ekonomicznego dla Dorosłych, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Ekonomicznego dla Dorosłych, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/238/2009.
m) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Szkoły Policealnej - rocznej, wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica
w Nakle nad Notecią,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Szkoły Policealnej - rocznej, wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/239/2009.
n) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Technikum Przemysłu Spożywczego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Technikum Przemysłu Spożywczego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/240/2009.
o) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Handlowego dla Dorosłych, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Handlowego dla Dorosłych, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/241/2009.
p) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Profilowanego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. prof. Emila Chroboczka w Szubinie,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Profilowanego, wchodzącego
w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. prof. Emila Chroboczka w Szubinie , która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/242/2009.
q) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Ekonomicznego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. prof. Emila Chroboczka w Szubinie,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Ekonomicznego, wchodzącego
w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. prof. Emila Chroboczka w Szubinie , która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/243/2009.
r) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Agrobiznesu, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. prof. Emila Chroboczka w Szubinie,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Agrobiznesu, wchodzącego
w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. prof. Emila Chroboczka w Szubinie , która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/244/2009.
s) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Technikum Ogrodniczego 3-letniego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. prof. Emila Chroboczka w Szubinie,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Technikum Ogrodniczego 3-letniego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. prof. Emila Chroboczka w Szubinie , która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/245/2009.
t) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Technikum Ogrodniczego 5-letniego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. prof. Emila Chroboczka w Szubinie,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Technikum Ogrodniczego 5-letniego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. prof. Emila Chroboczka w Szubinie , która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/246/2009.
u) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Gospodarstwa Pomocniczego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. prof. Emila Chroboczka w Szubinie,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Gospodarstwa Pomocniczego, wchodzącego
w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. prof. Emila Chroboczka w Szubinie , która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/247/2009.
v) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji II Liceum Ogólnokształcącego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. prof. Emila Chroboczka w Szubinie,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji II Liceum Ogólnokształcącego, wchodzącego
w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. prof. Emila Chroboczka w Szubinie , która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/248/2009.
w) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Ekonomicznego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadpodstawowych im. Wincentego Witosa w Samostrzelu,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Ekonomicznego, wchodzącego
w skład Zespołu Szkół Ponadpodstawowych im. Wincentego Witosa w Samostrzelu, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/249/2009.
x) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Technikum Zawodowego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadpodstawowych im. Wincentego Witosa w Samostrzelu,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Technikum Zawodowego, wchodzącego
w skład Zespołu Szkół Ponadpodstawowych im. Wincentego Witosa w Samostrzelu, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/250/2009.
y) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Technikum Rolniczego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadpodstawowych im. Wincentego Witosa w Samostrzelu,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Technikum Rolniczego, wchodzącego
w skład Zespołu Szkół Ponadpodstawowych im. Wincentego Witosa w Samostrzelu, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/251/2009.
z) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Agrobiznesu, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadpodstawowych im. Wincentego Witosa w Samostrzelu,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Agrobiznesu, wchodzącego
w skład Zespołu Szkół Ponadpodstawowych im. Wincentego Witosa w Samostrzelu, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/252/2009.
za) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Profilowanego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadpodstawowych im. Wincentego Witosa w Samostrzelu,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Profilowanego, wchodzącego
w skład Zespołu Szkół Ponadpodstawowych im. Wincentego Witosa w Samostrzelu, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/253/2009.
zb) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Technikum Ekonomiczno-Handlowego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Władysława Łokietka w Lubaszczu,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Technikum Ekonomiczno-Handlowego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Władysława Łokietka
w Lubaszczu, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/254/2009.
zc) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Technikum Uzupełniającego,
wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Władysława
Łokietka w Lubaszczu,
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Technikum Uzupełniającego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Władysława Łokietka w Lubaszczu, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/255/2009.
zd) zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Profilowanego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Władysława Łokietka w Lubaszczu.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zapytała o uwagi i pytania.
Nie było uwag ani pytań.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, odczytała tytuł projektu uchwały i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru podjęcia uchwały, dotyczącej likwidacji Liceum Profilowanego, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Władysława Łokietka w Lubaszczu, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXXIII/256/2009.
Ad. 10/
Interpelacje i zapytania radnych.
Pan Sławomir Napierała, Radny Rady Powiatu, złożył interpelację, w której odniósł się do informacji przekazanej przez Skarbnika Powiatu na ostatniej sesji. Powiedział, że z informacji tej wynika, iż Starostwo Powiatowe pobrało 11.000.000,00 zł obligacji i wykorzystało zgodnie z celem uchwały niespełna 3.000.000,00 zł. Pozostała kwota, tj. ponad 8.000.000,00 zł, nie została wykorzystana i na podstawie informacji
z ostatniej sesji, została zdeponowana na lokatach bankowych. Pan Radny powiedział, iż wynika z tego, że te środki nie były niezbędne w 2008 roku dla funkcjonowania powiatu. Zaznaczył, że w takim wypadku stwierdzić należy, że uchwała podjęta przez Radę Powiatu na wniosek Zarządu była nieprawidłowo skonstruowana – przynajmniej pod względem terminów zaciągania kolejnych transzy obligacji. Powiedział, że można było przewidzieć, iż budowa sali gimnastycznej nie zakończy się w 2008 roku, a większe wpływy do budżetu zaspokoją pozostałe wydatki. Stwierdził, że uważne monitorowanie ubiegłorocznego budżetu powinno być przyczyną wywołania zmian w uchwale
i ograniczenia kwoty zaciąganych obligacji. Pan Radny Napierała powiedział, że jego zdaniem konieczna była przynajmniej zmiana przeznaczenia. Stąd też rodzi się stwierdzenie, że zastosowano następującą strategię: zaciągnięto kredyt, który następnie zdeponowano na lokatach. W związku z powyższym zadał pytanie, czy wykonanie tych operacji było i jest dla samorządu powiatowego korzystne ekonomicznie. Poprosił
o wyjaśnienie tej kwestii na piśmie.
Pan Krzysztof Mikietyński, Radny Rady Powiatu, powiedział, że od jakiegoś czasu w jednym z tygodników Zarząd Powiatu promuje swoje działania lub też siebie. Stwierdził, iż jego zdaniem ta promocja jest w miarę kosztowna, ponieważ koszt wkładki do tygodnika wynosi około 30.000,00 zł. w skali roku. Stwierdził, że informacje, które są w niej umieszczone, można znaleźć na portalu internetowym, a gdyby była taka wola, byłyby też na pewno dostępne w mediach. Pan Radny wyraził wątpliwość, czy w obecnej sytuacji, kiedy nieraz zdarza się konieczność odmowy wsparcia organizacji pozarządowych albo pewnych inicjatyw oddolnych, wydawanie takiej kwoty jest właściwe. Zaznaczył, iż jemu trudno znaleźć uzasadnienie dla tego działania w dobie, gdzie niemal przez 24 godziny jest dostęp do mediów. Pan Radny Mikietyński poprosił Pana Starostę o odniesienie się do omawianej kwoty i sytuacji wydawania wkładki.
Pan Ryszard Bagnerowski, Radny Rady Powiatu, powiedział, że Zespół Szkół Ponadpodstawowych im. W. Witosa w Samostrzelu jest piękną i zasobną szkołą, o czym wiedzą wszyscy radni obecnej i zeszłej kadencji. Dlatego też powinny być podjęte wszelkie możliwe działania, aby w tej szkole był nabór i mogły się w niej uczyć dzieci z naszego powiatu. Pan Radny Bagnerowski z racji swojego doświadczenia w poprzednim Zarządzie zwrócił uwagę, że tak jak Tuchola kojarzy się w naszym województwie ze szkołą leśników, a w województwie wielkopolskim Września z Zespołem Szkół Weterynaryjnych, tak samo Samostrzel ma nabór do Technikum Weterynarii (obecnie być może nie jest to pełen nabór). Zaznaczył, że być może też szkoły wyższe podjęłyby decyzję o nauczaniu w tej jednostce na wyższym poziomie w poszczególnych zawodach. Z tych względów, jednym z istotnych elementów (było to już poruszane w poprzedniej kadencji) byłoby wspieranie tych, którzy chcą się uczyć w tym kierunku, ponieważ nabór z naszego powiatu do Technikum Weterynaryjnego w Samostrzelu nie jest tak znaczny. Zdaniem Pana Radnego Bagnerowskiego wsparcie to mogłoby polegać na częściowym opłaceniu kwater na terenie Nakła lub Samostrzela, co zwiększyłoby nabór i szkoła zyskałaby większą rację bytu. Dodał, że można by to odnieść również do innych kierunków kształcenia zawodowego. Zwrócił się do Pani Dyrektor Wydziału Edukacji i Pani Skarbnik, aby rozważyć taką możliwość w perspektywie naboru na nowy rok szkolny. Pan Radny powiedział, że być może zachęciłoby to uczniów z części naszego województwa do wyboru tejże szkoły.
Ad.11/
Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
Pan Andrzej Kinderman, Starosta Nakielski, potwierdził, że Pan Radny Napierała na swoją interpelację otrzyma odpowiedź pisemną. W odpowiedzi na interpelację Pana Radnego Krzysztofa Mikietyńskiego Pan Starosta wyjaśnił, że wkładka do tygodnika ma charakter informacyjny, a nie promocyjny. Stwierdził, iż nie ma tam żadnych artykułów o charakterze polemicznym czy też promocyjnym. Jest jedynie czysta informacja o działaniach nie tylko Zarządu Powiatu, ale przede wszystkim radnych Rady Powiatu. Powiedział, że jeżeli chodzi o środki, jakie są przeznaczane na tą wkładkę, to informacji w tym zakresie udzieli Pan Radny Zbigniew Sabaciński. Pan Starosta odniósł się również do interpelacji Pana Ryszarda Bagnerowskiego, dotyczącej funkcjonowania Zespołu Szkół Ponadpodstawowych w Samostrzelu. Powiedział, iż rzeczywiście jest to jedna z lepszych szkół jeżeli chodzi o bazę, choć może jej lokalizacja nie jest zbyt szczęśliwa, gdyż jest ona oddalona od głównych traktów drogowych i kolejowych. Zaznaczył, że tak kiedyś to zlokalizowano i wybudowano szkołę, która może się poszczycić świetną bazą. Ma salę gimnastyczną, aulę, gabinety z zapleczami i rzeczywiście jest szkołą, która powinna się rozwijać. Pan Starosta powiedział, że przez dwa lata były problemy z naborem. Wyraził zadowolenie, że na rok szkolny 2008/2009 nabór miał miejsce do dwóch oddziałów – jeden oddział szkoły średniej, drugi oddział szkoły zawodowej. Stwierdził, że aby pozyskać uczniów, należałoby pomyśleć o tym, w jaki sposób ich przyciągnąć, wiedząc że nie ma internatu. Wyjaśnił, że kiedyś internat był, ale w jego miejscu jest obecnie Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy. Pan Starosta powiedział, że podjęta kiedyś przez Radę decyzja o przeniesieniu tego ośrodka z Izabeli do Samostrzela to była trafna i jednogłośna decyzja Rady, czemu towarzyszyła świadomość o jednoczesnym zlikwidowaniu internatu, który z resztą i tak stał pusty. Przypomniał, iż w momencie, gdy była ta uchwała podejmowana przez Radę Powiatu, miała miejsce dyskusja odnośnie tego, co zrobić z uczniami, którzy ewentualnie chcieliby się uczyć w tej szkole, ale niestety ich dojazd jest poważnie utrudniony. Wówczas dyskutowano w komisjach nad tym, czy nie uruchomić takiego źródła finansowania, którym byłby rekompensaty za koszty przebywania uczniów na stancjach, poniesione przez rodziców. Stwierdził, że padały wówczas różne kwoty, co obecnie nie jest istotne, ponieważ są inne realia finansowe. Pan Starosta podkreślił, że chodzi tutaj o ideę, czy nie warto byłoby w ten sposób wspomóc te rodziny, a jednocześnie zabezpieczyć odpowiednią liczbę uczniów w tejże szkole. Powiedział, iż jego zdaniem pomysł jest dobry, ale trzeba go jeszcze sprawdzić od strony formalno-prawnej, jak można finansować i rekompensować koszty pobytu na stancji ucznia – w jakim zakresie, do jakiej kwoty i na jakiej podstawie prawnej. Zaznaczył, że jeżeli prawo będzie pozwalało na takie działanie, to można by się było tą sprawą zająć. Pan Starosta wyraził przekonanie, że najbardziej kompetentną komisją jest komisja edukacji, która mogłaby się tym problemem zająć, jak to miało miejsce w poprzednich kadencjach. Dodał, iż ważny byłby tutaj głos Pana Radnego Kazimierza Grędy, który był wieloletnim dyrektorem szkoły w Samostrzelu, więc zna sprawy i problemy związane z tą szkołą bardzo dobrze i pewnie wciąż jest z nią bardzo mocno emocjonalnie związany.
Pan Antoni Zbylut, Radny Rady Powiatu, zgłosił zapytanie odnośnie wkładki ukazującej się w czasopiśmie nakielskim „Czas”. Zapytał, na jakiej podstawie i w imieniu kogo Zarząd wystąpił z propozycją wkładki do tego właśnie czasopisma. Stwierdził, że skoro ma to być informacja o pracy radnych, między innymi jego pracy, to on nie życzy sobie, aby to czasopismo przedstawiało jego pracę jako członka Rady. Zaznaczył, że w związku z powyższym Zarząd powinien zapytać również pozostałych członków Rady, czy to pismo jest właściwe do reprezentowania ich pracy.
Pan Zbigniew Sabaciński, Radny Rady Powiatu, udzielając odpowiedzi powiedział, że obowiązkiem samorządu jest docieranie z informacją do społeczeństwa – mieszkańców Powiatu. Stwierdził, że różne są formy docierania z informacją. Zaznaczył, że Powiat czyni to akurat w formie wkładki samorządowej, czyli swego rodzaju biuletynu informacyjno-promocyjnego. Pan Radny powiedział, iż spotkał się ze stwierdzeniem, że jest to swego rodzaju propagandówka. Stwierdził, że wynikałoby z tego, iż strona internetowa Starostwa to też jest propagandówka, ponieważ tam też są zamieszczane informacje o działalności samorządu. Zaznaczył, że jest ich tam więcej, ponieważ są one zamieszczane na bieżąco. Natomiast wkładka jest wydawana raz w miesiącu i ma cztery strony, na których zamieszczane są tylko te ważniejsze informacje. Pan Radny Sabaciński powiedział, że nie wszyscy korzystają ze strony internetowej. Dlatego też jest możliwość, aby dowiedzieć się tego w inny sposób, np. z wkładki, zwłaszcza że tygodnik jest wydawany w 7000 egzemplarzy, więc ta informacja jednak gdzieś dociera. Zwracając się do Pana Radnego Zbyluta zaznaczył, że tygodnik nie pisze o pracy poszczególnych radnych z osobna.
Pan Antoni Zbylut, Radny Rady Powiatu, zapytał, czy ta wypowiedź dotyczy jego zapytania.
Pan Zbigniew Sabaciński, Radny Rady Powiatu, powiedział, że miedzy innymi odpowiada właśnie na pytanie Pana Radnego.
Pan Antoni Zbylut, Radny Rady Powiatu, stwierdził, że „jest to ględzenie a nie odpowiedź”.
Pan Zbigniew Sabaciński, Radny Rady Powiatu, powiedział, że jego przedmówca ma prawo do własnej oceny i nie obraża się na to. Kontynuując swoją poprzednią wypowiedź wyjaśnił, że tygodnik użyczył Powiatowi swojego pisma do tego, aby wkładka była w nim zamieszczana. W ten sposób odbywa się dystrybucja do mieszkańców Powiatu, ponieważ gdyby samorząd miał sam wydawać taką wkładkę, dokonywać jej składu, drukować i rozprowadzać w taki sposób, jak to czyni gazeta, to za tą kwotę na pewno byłby niewykonalne. Pan Radny Sabaciński powiedział, iż nie jest to jakaś innowacja nakielskiego samorządu, że jest wydawany taki biuletyn informacyjny, ponieważ inne samorządy też wydają, np. miesięczniki, kwartalniki, broszury w różnych formach. Stwierdził, że Powiat akurat wybrał formę wkładki – zaznaczył, że inne samorządy również stosują taką formę przekazywania informacji – ponieważ jest to na tyle wygodne, że nie trzeba się zajmować drukowaniem tego, rozprowadzaniem itd. Podkreślił, że tak jak wcześniej wyjaśnił Pan Starosta, jest to czysta informacja o pracy samorządu i Zarządu, udokumentowana, którą można sprawdzić i nie ma tu żadnego przekłamania. Pan Radny powiedział, że każdy mieszkaniec może przyjść i sprawdzić, czy rzeczywiście jest tam uprawiana propaganda, czy też zamieszczona jest rzetelna informacja. Podkreślił, że media lokalne, które funkcjonują na naszym rynku, zamieszczają również informacje o pracy Rady Powiatu, które jednak poddają ocenie, krytykują bądź chwalą, bo taka jest rola mediów lokalnych. Wyjaśnił, że we wkładce ograniczają się jedynie do informacji, która powinna dotrzeć do mieszkańca. Pan Radny Sabaciński powiedział, że wiadomo jest, iż tygodnik regionalny nie będzie pisał tylko o pracy samorządu powiatowego, ponieważ media lokalne zajmują się całokształtem życia społecznego, a nie tylko samorządem powiatowym. Taka jest ich rola. Dlatego przykładowo w odniesieniu do przekształceń szpitala brakowało informacji, ponieważ nie było tego informatora, który teraz jest. Podkreślił fakt, że ostatnio pojawiło się podwójne wydanie o tym, jak funkcjonuje szpital – m.in. gdzie są jakie oddziały, jakie oferuje usługi medyczne itp. Pan Radny powiedział, że jego zdaniem taki informator jest bardzo potrzebny, ponieważ obowiązkiem samorządu jest docieranie w różny sposób z informacją do społeczeństwa. Stwierdził, że oczywiście strona internetowa jest, ale nie każdy z niej jeszcze korzysta. Dodał, że zwroty z tego biuletynu są wykładane w Starostwie i zabierane chętnie do domów.
Pan Antoni Zbylut, Radny Rady Powiatu, powiedział, że jego pytanie było konkretne, a mianowicie: czym kierował się Zarząd wybierając to konkretne czasopismo, a nie inne jako informator o jego działalności jako członka Rady Powiatu.
Pan Krzysztof Mikietyński, Radny Rady Powiatu, zwrócił się o potwierdzenie tego, czy ta informacja o koszcie wkładki w wysokości 30.000,00 zł. rocznie jest informacją pełną, ponieważ nie jest wyszczególnione czy jest to 2.400,00 zł. czy 2.500,00 zł. brutto. Zapytał, czy ta podwójna wkładka wtedy kosztowała 4.800,00 zł. Pan Radny zwrócił uwagę, że kwota 2.400,00 zł. to jeden pracownik (jeden etat) i to nie jest zły zarobek, jak na nasz region. W związku z powyższym zadał pytanie, czy Powiat stać na wydawanie tego. Zaznaczył, że jego zdaniem nie.
Pan Zbigniew Sabaciński, Radny Rady Powiatu, odpowiedział, że jeżeli Powiat decyduje sie na podwójne wydanie, to po prostu rezygnuje z jakiegoś wydania w danym miesiącu, żeby nie powielać kosztów. Stwierdził, że jeżeli chodzi o wydanie dotyczące informacji o funkcjonowaniu „Nowego Szpitala w Nakle i Szubinie”, to w połowie było to współfinansowane przez „Nowy Szpital w Nakle i Szubinie”. Odpowiadając na pytanie Pana Radnego Zbyluta powiedział, że Zarząd podjął taką a nie inną decyzję, dokonując wyboru spośród możliwych tytułów.
Pan Antoni Zbylut, Radny Rady Powiatu, powiedział, iż jasnym jest, że zawsze można podjąć taką lub inną decyzję.
Pan Zbigniew Sabaciński, Radny Rady Powiatu, powiedział, że Pan Radny Zbylut może podjąłby inną decyzję, ale to jest już jego wybór.
Pan Antoni Zbylut, Radny Rady Powiatu, powiedział, że w dalszym ciągu nie otrzymał odpowiedzi na swoje pytanie, a mianowicie: czym kierował się Zarząd.
Pan Sławomir Napierała, Radny Rady Powiatu, powiedział, że wciąż nie ma odpowiedzi na to, jaki jest miesięczny koszt wydawania tego wydawnictwa i jaki jest koszt roczny.
Pan Zbigniew Sabaciński, Radny Rady Powiatu, odpowiedział, że jest to koszt około 2.400,00 zł. brutto miesięcznie. Tą sumę trzeba pomnożyć przez 12 wydań.
Pan Sławomir Napierała, Radny Rady Powiatu, stwierdził, iż w tej sytuacji Pan Radny Mikietyński nie myli się mówiąc, że jest przeznaczane na to około
30.000,00 zł. rocznie. W związku z powyższym uznał, że jest to dla niego również rzecz zastanawiająca, tym bardziej, że na rynku lokalnym w powiecie nakielskim funkcjonuje wiele czasopism, które informują o codziennej pracy Starostwa Powiatowego, Gmin Powiatu, czy też Rady Powiatu. Zaznaczył, że jest ich przynajmniej cztery. Stwierdził, że zastanawiający jest fakt, czy nie można z tego korzystać, tak jak to było do tej pory. Dodał, że z informacji, które przekazał Pan Radny Sabaciński, uderzyło go jedno sformułowanie, a mianowicie: „że nie zawsze jest napisane tak, jak (…)” Zapytał, o co chodzi, „jak kto myśli”. Pan Radny zaznaczył, że w takim wypadku można odwrócić sytuację i okaże się, że w biuletynie, który wydaje Starostwo też nie zawsze jest napisane tak, jak myślą wszyscy radni. Podkreślił, że tak właśnie nie jest, ponieważ nie ma jednomyślności za każdym razem. Wyjaśnił, że po to są niezależne czasopisma, po to jest prasa, żeby napisała jak jest. Ma też prawo to skomentować, tak jak każdy z obecnych ma prawo do repliki, czy sprostowania. Dodał, że jego zdaniem na tym właśnie powinni się opierać. Na tym powinien opierać się sposób informowania społeczeństwa naszego powiatu o tym, co się dzieje w Starostwie czy Radzie Powiatu.
Pan Zbigniew Sabaciński, Radny Rady Powiatu, powiedział, że od oceny i komentarza są media lokalne, natomiast Powiat nie zajmuje się dialogiem, polemiką, polityką, nie uprawia politykierstwa w tym informatorze, a jedynie przekazuje czystą informację, którą jest winny społeczeństwu. Stwierdził, że działalność Powiatu jest jawna i ocena tego wszystkiego należy do społeczeństwa. Jednemu może się to podobać, a drugiemu nie.
Pan Sławomir Napierała, Radny Rady Powiatu, nawiązując do wypowiedzi Pana Radnego Sabacińskiego powiedział, że ma być może mniejsze doświadczenie w pracy samorządowej (do tej pory 10-letniej), ale nie zdarzyło się jeszcze nigdy, że chcąc przedstawić jakąś informację w lokalnych mediach (w jakiejkolwiek z gazet), żeby taka informacja nie ukazała się i to bezpłatnie. Zaznaczył, że nie dotyczy to oczywiście ogłoszeń o przetargach. Pan Radny Napierała stwierdził też, że nie pamięta, aby kiedykolwiek zdarzyła się taka sytuacja, że rozmawiając, prosząc, informując, czy też przesyłając różnego rodzaju informacje do prasy, żeby one się nie ukazały. Podkreślił, że w każdym tytule zawsze takie informacje się ukazywały.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, zamknęła dyskusję w tym zakresie.
Ad.12/
Wnioski i oświadczenia radnych.
Pan Kazimierz Gręda, Radny Rady Powiatu, w nawiązaniu do prośby Pana Starosty, powiedział, że wolałby sam nie mówić na temat aktualnej sytuacji szkoły w Samostrzelu i lepiej byłoby spotkać się w szerszym gronie, tj. z udziałem Pani Dyrektor tejże szkoły, Pana Radnego Ryszarda Bagnerowskiego i władz Starostwa. Stwierdził, iż specyfika Samostrzela polega na jego położeniu, tzn. leży „w kącie” powiatu. Jest to główny powód, dla którego ta piękna baza, tworzona przez wiele lat, nie jest w należyty sposób wykorzystana. Pan Radny Gręda powiedział, że zarówno Panu Radnemu Bagnerowskiemu, jak i jemu samemu, będzie zależeć na skomunikowaniu dwóch gmin, tj. gminy Kcynia i gminy Sadki, ponieważ dobra droga zmieni Samostrzel z „kąta powiatu” na bardzo piękne centrum edukacyjne, gdzie jest właściwe położenie dla tych celów i klimat panujący wokół. Zaznaczył, że jest to przecież droga powiatowa. Stwierdził, że tam brakuje tylko jednego elementu – dobrego skomunikowania. Pan Radny powiedział również, że bardzo korzystne byłoby włączenie szkół wyższych, czego próby były podejmowane jeszcze jak był dyrektorem tejże szkoły. Jego zdaniem, radni Powiatu powinni się też zastanowić nad długoterminową polityką w zakresie edukacji, ponieważ największym centrum edukacyjnym, patrząc po ilości szkół, zgodnie z przeprowadzoną dziś likwidacją i tym, co wynika z zapisów, jest szkoła w Lubaszczu, która nie mieści się nawet w budynkach powiatowych i nie ma takiego zaplecza, ale ma jeden wielki atut – jest położona tuż obok drogi krajowej nr 10. Ten fakt powoduje, że choć ta szkoła nie gwarantuje należytych warunków, stwarza możliwość łatwego dostępu. Pan Radny powiedział, że jeśli będzie porządna droga, to albo będzie komunikacja autobusowa, albo busolowa, albo łatwiej będzie dojechać młodzieży samochodami, motorowerami, motocyklami zza Noteci. Stwierdził, że przecież już kiedyś w Samostrzelu była duża grupa uczniów właśnie z tzw. „zza Noteci”, czyli z tych miejscowości, które leżą za Notecią, na terenie gminy Kcynia. Dużo uczniów było również z terenu gminy Wyrzysk, ale tam pobudowanie centrum edukacyjnego w postaci dużego obiektu szkolnego spowodowało, że młodzież poszła właśnie tam, gdzie miała bliżej i ponosiła mniejsze koszty. Pan Radny Kazimierz Gręda powiedział, że jeśli chodzi o propozycję ustanowienia stypendium, to nie chciałby, aby zaistniał pewien precedens, ponieważ nie wie, czy radni wyrażą zgodę na to, aby dofinansowywać osoby zrekrutowanie do tej szkoły spoza terenu powiatu nakielskiego. Zaznaczył, że w takim przypadku będą mieli do czynienia z nierównym traktowaniem „naszych” dzieci, czyli dzieci z terenu powiatu nakielskiego i „innych” dzieci. Zwrócił uwagę, że jest to rzecz niebezpieczna. Pan Radny powiedział, że to jest wszystko co ma dziś do powiedzenia. Dodał, że stawia się do dyspozycji na każde wezwanie Pana Starosty, czy też komisji i podzieli się swoimi uwagami w tym zakresie.
Pan Artur Michalak, Radny Rady Powiatu, powiedział, że w związku z wypowiedziami Pana Starosty, Pana Radnego Bagnerowskiego i Pana Radnego Grendy odnośnie szkolnictwa powiatowego, chciałby poprosić Zarząd Powiatu i Wydział Edukacji o przyspieszenie działań związanych ze skuteczną promocją powiatowego szkolnictwa ponadgimnazjalnego. Chodzi o to, by się z tym nie spóźnić, ponieważ już w tej chwili w gimnazjach odbywają się szkolenia, już jeżdżą doradcy zawodowi. Pan Radny zaproponował, że w lutym można by już rozpocząć działania w tym zakresie. Zaznaczył, że jego wypowiedź ma również związek z biuletynem, o którym była dyskusja. Powiedział, że w zeszłym roku pojawiła się informacja o szkołach powiatowych, która jego zdaniem nie miała chyba żadnego podtekstu politycznego, była wyłącznie informacją. Podkreślił, że była dużą promocją naszych szkół. Jeszcze raz poprosił o przyspieszenie działań związanych ze skuteczną promocją powiatowego szkolnictwa ponadgimnazjalnego.
Pan Tomasz Miłowski, Wicestarosta Nakielski, powiedział, iż jego zdaniem po takiej skutecznej promocji na sesji zwrotu wkładek Powiatu już nie będzie. Stwierdził, iż korzystając z bezpłatnego przekazu radiowego chciałby poinformować o nagrodach Zarządu Powiatu za osiągnięcia w dziedzinie twórczości artystycznej, upowszechniania kultury i sztuki, oświaty i nauki oraz za znaczące osiągnięcia sportowe mieszkańców powiatu nakielskiego. Zaznaczył, że takie nagrody w taki sposób, czyli zgodnie z regulaminem będą przyznawane po raz pierwszy. Pan Wicestarosta powiedział, że nie będzie w tej chwili przytaczał tego regulaminu, ale zostało jeszcze kilka dni na złożenie wniosku w tym zakresie. Poinformował, że do 31 stycznia 2009 roku można jeszcze składać takie wnioski na specjalnym formularzu, który można pobrać ze strony internetowej Starostwa lub w Referacie Promocji i Pozyskiwania Środków z Funduszy Zewnętrznych. Zaznaczył, że jest to konkurs z nagrodami finansowymi. Konkurs ten jest przeznaczony dla laureatów i za osiągnięcia w dziedzinie upowszechniania kultury i sztuki, oświaty i nauki oraz w dziedzinie sportu. Pan Wicestarosta powiedział, że do takich nagród zgłaszać mogą instytucje kultury, szkoły, jednostki samorządu terytorialnego, związki lub stowarzyszenia zawodowe, stowarzyszenia, kluby, organizacje sportowe i osoby fizyczne. Stwierdził, że pozwolił sobie o tym powiedzieć, ponieważ zostało już tylko kilka dni na zgłoszenie takich osób, a nie chcieliby kogoś pominąć. Tak więc, jeżeli ktoś miał takie osiągnięcia i ktoś o tym wie, to osoba fizyczna też może taką osobę zgłosić. Wyjaśnił, iż została przyjęta taka zasada, że z całego roku 2008 za takie osiągnięcia będą w kolejnym roku nagradzać. Będą to czynić na specjalnym spotkaniu, aby uniknąć sytuacji, gdzie przed sesją były wręczane nagrody. Zaapelował, aby jeszcze przemyśleć, czy nie ma takich potencjalnych laureatów.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, powiedziała, że każdy radny ma przed sobą tekst apelu. Zaznaczyła, że jest to propozycja. Pani Przewodnicząca przeczytała treść apelu /apel stanowi załącznik do protokołu/.
Rada Powiatu w obecności 21 radnych jednogłośnie przyjęła treść apelu.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, powiedziała, że dużo skarg, uwag i pytań trafia od radnych do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy. Zaznaczyła, że dzieje się to z pominięciem możliwości, które istnieją na miejscu. Stwierdziła, że o niektóre sprawy można dopytać i załatwić je na miejscu w Starostwie. W związku z powyższym poprosiła, aby najpierw dopytać i sprawdzić pewne rzeczy na miejscu, a ewentualnie jeśli któryś z urzędników nie chce odpowiedzieć na pytania, nie potrafi na nie odpowiedzieć, czy też źle na nie odpowiada, kierować swoje wątpliwości do wyższych władz. Pani Przewodnicząca przytoczyła przykład takiego pisma, które było skierowane do Regionalnej Izby Obrachunkowej. Zaznaczyła, że Pan Prezes w odpowiedzi na to pismo w samej sentencji informuje radnego o tym, że część z jego wątpliwości dotyczących budżetu i jego załączników mogłaby być wyjaśniona przez służby finansowe Starostwa, które mają pełną wiedzę na temat przyczyn wprowadzonych zmian w budżecie Powiatu.
Pan Sławomir Napierała, Radny Rady Powiatu, powiedział, że oni takiego pisma nie mają.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, powiedziała, że pisma są do wglądu w Biurze Rady.
Pan Krzysztof Mikietyński, Radny Rady Powiatu, powiedział, że to pismo skierowane do Pana Prezesa zostało wysłane m.in. przez niego. Zaznaczył, że stało się to w sytuacji, kiedy stwierdzono, że uwagi wskazywane przez niego są nieprawidłowe. Wyjaśnił, iż Pan Prezes w odpowiedzi na jego pismo przyznał jednoznacznie, że kwalifikacja 4270 na usługi remontowe była klasyfikacją niewłaściwą. Pan Radny powiedział, że to zostało później zweryfikowane przez Starostwo. Zaznaczył, że niestety nie przyznano mu tej racji. Stwierdził ponadto, że w załącznikach powinny być stosowane jednolite nazwy. Przyznał, iż faktem jest to co przeczytała Pani Przewodnicząca, a mianowicie, że wymienione uchwały zostały podjęte bez naruszenia prawa. Podkreślił jednak, że odpowiedź Pana Prezesa zawiera stwierdzenie, że istniejące różnice stanowią nieprawidłowości. Pan Radny Mikietyński zaznaczył, że nigdy nie twierdził, że zostało naruszone prawo. Natomiast, gdy dochodzi do sytuacji, że Starostwo pozostaje przy swoim twierdzeniu, to jedynym rozwiązaniem jest rozstrzygnięcie problemu przez Regionalną Izbę Obrachunkową tak, aby wszyscy mieli pełną jasność. Podkreślił, że wszystkie uwagi, które były przekazane zostały uwzględnione i nie ma wątpliwości co do tego, że były nieprawidłowości. Pan Radny powiedział, że taki też był cel jego działania. Stwierdził, że o każdym takim piśmie informuje Panią Przewodniczącą pozostawiając kopię pisma. Wyjaśnił, że jeżeli Starostwo będzie reagować na krytykę albo będzie można jakoś wyjaśnić zaistniałe wątpliwości, to on powstrzyma się przed tym, aby to rozstrzygać w sposób obiektywny. Powiedział, że zgadza się na to, ale nie pozwoli na to, aby mówiono, że „ma się rację, bo ma się rację”.
Pan Sławomir Napierała, Radny Rady Powiatu, powiedział, że ma prośbę, a mianowicie: jeżeli przychodzą takie informacje, to żeby takie pismo skserować i dostarczyć wszystkim radnym, ponieważ teraz toczy się pewna dyskusja i tylko między wierszami można się domyśleć czego ona dotyczy.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, powiedziała, że akurat to pismo było skierowane imiennie.
Pan Sławomir Napierała, Radny Rady Powiatu, powiedział, że to pismo było do Przewodniczącej Rady, która to reprezentuje całą Radę Powiatu. Stwierdził, że nie było to pismo skierowane imiennie na adres domowy czy do zakładu pracy, lecz do Biura Rady.
Pan Roman Swiątek, Sekretarz Powiatu, powiedział, że chciałby odpowiedzieć na wniosek, który został zgłoszony przez Pana Radnego Antoniego Zbyluta na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej w miesiącu grudniu 2008 roku. Wyjaśnił, że chodziło o przeanalizowanie kosztów związanych z organizacją pracy Biura Rady i o ewentualne oszczędności. Pan Sekretarz powiedział, że razem z Panią Przewodniczącą przeprowadził taką analizę. Zaznaczył, że podanie dokładnej kwoty wydanej w skali roku na organizację pracy Rady Powiatu jest trudne, ponieważ nie ma w budżecie Powiatu kwoty wyodrębnionej na zakupy związane z papierem, z obsługą drukarek, ksero dla Biura Rady. W związku z powyższym kwota ta jest kwotą szacunkową. Powiedział, że rocznie na zakupy związane z organizacją pracy Rady Powiatu jest wydawane około 4.000,00 zł. Pan Sekretarz odniósł się również do sugestii Pana Radnego Zbyluta, by pewną część techniczną przerzucić na stronę elektroniczną, czyli by informować o różnych działaniach Rady poprzez e-mail. Zaznaczył jednak, że tutaj rodzi się wątpliwość prawna, ponieważ zawiadomienie skuteczne, np. o posiedzeniach Rady Powiatu jest wówczas, kiedy ma charakter pisemny, poświadczony przez właściwy organ, czyli Przewodniczącego Rady. Pan Sekretarz powiedział, że w momencie, kiedy jest wysyłany e-mail bez podpisu elektronicznego, to ktoś może zarzucić, że nie został skutecznie powiadomiony. Poza tym należy założyć, że nie wszyscy z radnych korzystają z Internetu. Podkreślił, że rozważał kwestię zakupu zestawów do podpisu elektronicznego dla radnych. Okazało się jednak, że to nie obniżyłoby kosztów funkcjonowania Biura Rady, a wręcz przeciwnie – dramatycznie by je podniosło, ponieważ jeden podpis elektroniczny to koszt rzędu 500,00 zł. na 2 lata (podpis kwalifikowany tyle jest ważny). Poza tym rodzi się kolejna wątpliwość prawna, a mianowicie: kto mógłby być wystawcą dla takiego podpisu, czy jako Starostwo można wystawić podpis na radnego. Pan Sekretarz powiedział, że nie ma jednoznacznej opinii prawnej w tym temacie. Stwierdził, że dzięki inicjatywie Pani Przewodniczącej do Biura Rady zostało zakupione nowe urządzenie wielofunkcyjne, które zdecydowanie racjonalizuje pracę tegoż biura. Dodał, iż w skali 2 lat amortyzacji tego urządzenia oszczędności będą realne. Stary sprzęt został zlikwidowany, a nowy jest bardzo wydajny i liczy koszty. Tak więc po roku będzie można powiedzieć ile dokładnie wydaje się papieru.
Ad. 13/ Wolne wnioski.
Nie było.
Ad. 14/ Zakończenie obrad.
Pani Małgorzata Waleryś-Masiak, Przewodnicząca Rady Powiatu, podziękowała radnym i zaproszonym gościom za udział w sesji i zakończyła obrady.
PRZEWODNICZĄCY RADY
MAŁGORZATA WALERYŚ-MASIAK
Protokołowały:
Iwona Lewandowska
Katarzyna Stałowska
Wytworzył: Przewodniczący Rady Powiatu (28 stycznia 2009)
Opublikował: Iwona Lewandowska (26 lutego 2009, 09:14:37)
Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 808
