Powiat Nakło n.Notecią

Uchwała nr XIV /122 /2011
RADY POWIATU W NAKLE NAD NOTECIĄ
z dnia 21 grudnia 2011

w sprawie postępowania wyjaśniającego przeprowadzonego na żądanie Wojewody Kujawsko-Pomorskiego

Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) w związku z art. 4 pkt 6 i art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (Dz. U. z 2006 r. Nr 216 poz. 1584 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:

    
§ 1. Po przeprowadzonym na żądanie Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia 3 listopada 2011 r. postępowaniu wyjaśniającym stwierdza się, że nie występują przesłanki do odwołania Pana Tadeusza Sobola z pełnionej funkcji Starosty Nakielskiego. Pan Tadeusz Sobol, Starosta Nakielski, pełni funkcję wiceprezesa Zarządu Oddziału Powiatowego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych w Nakle nad Notecią. Zarząd Oddziału Powiatowego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych w Nakle nad Notecią nie prowadzi działalności gospodarczej.
 
 § 2. Dokumenty złożone w sprawie stanowią załączniki do niniejszej uchwały.
 
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

                                                                                 
PRZEWODNICZĄCY RADY

   ARTUR MICHALAK 
 
 
                                                U Z A S A D N I E N I E

Wojewoda Kujawsko-Pomorski pismem z dnia 3 listopada 2011 r. skierowanym do Rady Powiatu w Nakle nad Notecią poinformował, iż powziął informację, że Pan Tadeusz Sobol będąc Starostą Nakielskim pełni jednocześnie funkcję wiceprezesa Zarządu Oddziału Powiatowego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP w Nakle nad Notecią.
W wyżej wymienionym piśmie Wojewoda podkreśla, że w przedmiotowej sprawie należy zwrócić uwagę na zawarte w przepisie art. 2 pkt 6a, art. 4 pkt 6 oraz art. 5 ust. 3 regulacje ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności przez osoby pełniące funkcje publiczne (Dz. U. z 2006 r. Nr 216, poz. 1584 ze zm.). Sam fakt piastowania funkcji nie stanowi zakazanej działalności. Jeśli jednak podmiot, którego wiceprezesem jest Pan Tadeusz Sobol prowadzi działalność gospodarczą, to taki stan faktyczny może wypełnić przesłanki, o których mowa w powołanych przepisach.
Po zapoznaniu się na sesji w dniu 30 listopada 2011 r. z treścią pisma Rada Powiatu w Nakle nad Notecią poleciła zbadanie sprawy Komisji Rewizyjnej. Na podstawie powyższego zlecenia Komisja Rewizyjna w dniu 7 grudnia 2011 r. przeprowadziła postępowanie wyjaśniające przedmiotową sprawę. Komisja Rewizyjna przeprowadziła analizę zgromadzonej dokumentacji (załączniki do protokołu Komisji Rewizyjnej z dnia 7 grudnia 2011 r.), tj.:
·         Statut Związku Ochotniczych Straży Pożarnych OSP,
·         Postanowienie Sądu Rejonowego w Bydgoszczy XIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego z dnia 16 maja 2002 r. w sprawie wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego – Rejestru Stowarzyszeń, Innych Organizacji Społecznych i Zawodowych, Fundacji Oraz Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej,
·         Sprawozdania finansowe Zarządu Oddziału Powiatowego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP
w Nakle n. Not. za lata 2008, 2009 i 2010,
·         opinie prawne,
·         pismo Prezesa Zarządu Oddziału Powiatowego Związku OSP RP w Nakle nad Notecią z dnia 2 grudnia 2011 r. w sprawie nie prowadzenia działalności gospodarczej.
Ponadto na posiedzeniu wysłuchano dodatkowych wyjaśnień złożonych przez Starostę Nakielskiego – Pana Tadeusza Sobola i Prezesa Zarządu Oddziału Powiatowego Związku OSP RP w Nakle nad Notecią - Pana Stefana Kubickiego. Po dokonaniu analizy Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przeprowadził głosowanie w sprawie braku przesłanek do łączenia funkcji Starosty Nakielskiego z funkcją Członka Zarządu Oddziału Powiatowego Związku OSP RP w Nakle nad Notecią. Komisja Rewizyjna w pełnym składzie stwierdziła jednogłośnie (5 głosów „za”), że nie istnieje kolizja między piastowaniem funkcji wiceprezesa w Zarządzie Oddziału Powiatowego Związku OSP RP w Nakle nad Notecią i funkcji Starosty Nakielskiego. Uzasadnienie stanowiska Komisji Rewizyjnej jest następujące: Komisja Rewizyjna po dokonaniu analizy zgromadzonej dokumentacji oraz oświadczenia Prezesa Zarządu Oddziału Powiatowego Związku OSP RP w Nakle nad Notecią z dnia 2 grudnia 2011 r. stwierdziła, że Zarząd Oddziału Powiatowego Związku OSP RP w Nakle nad Notecią nie prowadzi działalności gospodarczej. Zdaniem Komisji Rewizyjnej nie doszło zatem do naruszenia obowiązujących przepisów prawnych  - art. 4 pkt 6 i art. 5 ust. 3 ustawy z dnia sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne.
Biorąc powyższe pod uwagę podjęcie uchwały w brzmieniu określonym wyżej jest uzasadnione.