Powiat Nakło n.Notecią

Uchwała nr XLIX/ 426 /2010
Rady Powiatu w Nakle nad Notecią
z dnia 30 czerwca 2010

w sprawie określenia trybu postępowania o udzielenie dotacji dla podmiotów nie zaliczonych do sektora finansów publicznych, sposobu jej rozliczania oraz sposobu kontroli wykonywania zleconego zadania.

Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1592, Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz.220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 200, poz.1688 i Nr 214, poz. 1806, Dz. U. z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, Dz. U. z 2004 r. Nr 102, poz.1055, Dz. U. z 2002 r. Nr 214, poz.1806, Dz. U. z 2007 r. Nr 173, poz. 1218, Dz. U. z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, i Nr 223, poz. 1458, Dz. U. z 2009 r. Nr 92, poz. 753. ) art. 221 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r o finansach publicznych (Dz. U Nr 157, poz. 1240, z 2010 r. Nr 28, poz. 146) uchwala się, co następuje:

 § 1. Uchwała określa tryb postępowania w sprawach o udzielenie dotacji, sposób jej rozliczenia i sposób kontroli wykonywania określonego zadania przez podmioty nie zaliczone do sektora finansów publicznych i niedziałające w celu osiągnięcia zysku w zakresie zadań publicznych innych niż określone w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003r o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz.U Nr 96, poz. 873 ze. zm.)
§ 2. Ogólne kwoty przeznaczone na dotacje na finansowanie celów publicznych Powiatu Nakielskiego realizowanych przez podmioty nie zaliczone do sektora finansów publicznych określone są na dany rok w uchwale budżetowej powiatu.
§ 3. Podmioty nie zaliczone do sektora finansów publicznych i nie działające dla osiągnięcia zysku, ubiegające się o dotacje z budżetu powiatu składają pisemne wnioski do Zarządu Powiatu w terminie do 15 października roku poprzedzającego rok budżetowy.
§ 4. Wniosek o przyznanie dotacji na realizację określonego zadania publicznego powinien zawierać:
1)      dokładne oznaczenie podmiotu ubiegającego się o przyznanie dotacji z podaniem numeru KRS lub innego rejestru,
2)      precyzyjne określenie celu publicznego, na który ma być wykorzystana dotacja, będącego podstawą do oceny, że zadanie nie mieści się w katalogu zadań wymienionych w art.4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r o działalności pożytku publicznego i wolontariacie,
3)      wysokość oczekiwanego dofinansowania,
4)      termin i miejsce realizacji zadania publicznego,
5)      uzasadnienie wniosku o przyznanie dotacji,
6)      oświadczenie wnioskodawcy, że jest uprawniony do ubiegania się o przyznanie dotacji dla podmiotów nie zaliczonych do sektora finansów publicznych i nie działających w celu osiągnięcia zysku.
§ 5. Zarząd Powiatu przy rozpatrywaniu wniosku o przyznanie dotacji na realizację zadania publicznego bierze pod uwagę w szczególności:
1)      znaczenie zadania dla realizacji celów publicznych powiatu,
2)      kwotę oczekiwanej dotacji,
3)      możliwość rzetelnego wykonania zadania publicznego.
§ 6. Podstawą przyznania dotacji celowej jest umowa zawarta pomiędzy Zarządem Powiatu w Nakle nad Notecią a podmiotem ubiegającym się o dotację.
§ 7. Dotacja może być przekazywana w formie:
1)            refundacji poniesionych i udokumentowanych wydatków,
2)            zaliczek wypłacanych w formie transz,
3)            jednorazowej wypłaty przed realizacją zadania.
§ 8. 1) Podmiot dotowany zobowiązany jest do prowadzenia dokumentacji umożliwiającej przeprowadzenie kontroli wykonania zadania pod względem rzeczowym i finansowym.
2)    Zarząd Powiatu lub osoby przez niego upoważnione są uprawnione do kontrolowania sposobu wykonywania zadania, na które została przyznana dotacja.                                        
3)   Kontrola sposobu wykonywania zadania publicznego może polegać w szczególności na:
a)      żądaniu przekazania odpisów dokumentów związanych z wykonaniem zadania,
b)      żądaniu okazania oryginałów dokumentów,
c)      żądaniu udzielenia pisemnych lub ustnych wyjaśnień,
d)     przeprowadzeniu wizytacji lub oględzin w miejscu wykonywania zadania publicznego.
 
§9. Podmiot dotowany zobowiązany jest do rozliczenia otrzymanej dotacji poprzez:
 
1)      przedłożenie sprawozdania opisowego w terminie 15  dni po zakończeniu realizacji zadania wynikającego z zawartej umowy,
2)      przedłożenia rachunków, faktur i umów potwierdzających prawidłowe wykorzystanie przekazanych środków finansowych,
3)      przedłożenie protokołów odbioru jeśli takie zostały sporządzone w wyniku wykorzystania dotacji,
§ 10. Zarząd Powiatu w terminie do 31 marca po upływie roku budżetowego ogłasza w Biuletynie Informacji Publicznej zbiorczą informację o udzielonych w roku budżetowym dotacjach, kwotach wykorzystanych dotacji i kwotach dotacji, co do których powstał obowiązek zwrotu.
§ 11. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu.
§12. Traci moc uchwała Nr XVI/103/2007 Rady Powiatu w Nakle nad Notecią z dnia
29 sierpnia 2007 roku w sprawie określenia trybu postępowania w sprawach o udzielenie dotacji dla podmiotów nie zaliczanych do sektora finansów publicznych i nie działających w celu osiągnięcia zysku, sposobu jej rozliczania oraz sposobu kontroli zleconego zadania.
§13. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

                                                                  PRZEWODNICZĄCY RADY 
                                                               Małgorzata Waleryś - Masiak

 
                                                           UZASADNIENIE

 
            Zapisy   ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r o finansach publicznych mówią, iż zlecenie zadania i udzielenie dotacji celowej dla podmiotów niezaliczonych do sektora finansów publicznych i nie działających w celu osiągnięcia zysku następuje zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Natomiast dla wszystkich zadań nie wymienionych w artykule 4 cytowanej wyżej ustawy należy określić w drodze uchwały Rady Powiatu tryb postępowania o udzielenie dotacji, sposób jej rozliczenia oraz sposób kontroli wykonywania zleconego zadania mając na uwadze jawność postępowania. Niniejsza uchwała wypełnia ten obowiązek. Z analizy katalogu zadań objętych ustawą o pożytku publicznym i wolontariacie oraz katalogu zadań realizowanych przez powiat wynika, iż niniejsza uchwała może znaleźć zastosowanie do następującej grupy zadań:
1.            transport zbiorowy i drogi publiczne,
2.            geodezja, kartografia i kataster,
3.            gospodarka nieruchomościami,
4.            administracja architektoniczno-budowlana,
5.            promocja powiatu,
6.            turystyka z wyłączeniem krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży,
7.            gospodarka wodna i ochrona środowiska z wyłączeniem ekologii, ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego,
8.            rolnictwo, leśnictwo i rybactwo śródlądowe,
9.            ochrona przeciwpowodziowa.